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2014-05-21 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 張明敏
4月24日，“白雪可樂(lè)”的救助對(duì)象，“再生障礙性貧血”(簡(jiǎn)稱“再障”)患者白雪，因持續(xù)反復(fù)背部感染而離世。
此前，為了幫助白雪解決治療費(fèi)用問(wèn)題，一個(gè)名為“白雪人道救助行動(dòng)”的志愿者團(tuán)隊(duì)爭(zhēng)取到了中國(guó)紅十字基金會(huì)的支持，從最初利用紅基會(huì)賬號(hào)在網(wǎng)絡(luò)上獨(dú)立公募，到通過(guò)建立專項(xiàng)基金(現(xiàn)名“生命天使基金”)的方式取得公募權(quán)后，以淘寶網(wǎng)開(kāi)設(shè)公益網(wǎng)店銷售虛擬公益產(chǎn)品“白雪可樂(lè)”的方式為白雪展開(kāi)募捐。短期內(nèi)籌得了數(shù)百萬(wàn)元的醫(yī)療費(fèi)用，幫助白雪于去年8月20日，成功實(shí)施了骨髓移植手術(shù)。白雪于2013年10月29日出院進(jìn)入康復(fù)期。
創(chuàng)新的募捐方式、顯著的募款成績(jī)，使這一行動(dòng)獲得了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。可惜白雪卻因感染再次住院并最終離開(kāi)了這個(gè)世界。
白雪去世后，在肯定志愿者團(tuán)隊(duì)積極救助白雪的同時(shí)，也有些網(wǎng)友對(duì)專項(xiàng)基金的信息公開(kāi)、撥款流程、款項(xiàng)的流向等很多救助的細(xì)節(jié)開(kāi)始了追問(wèn)。5月16日，質(zhì)疑者王帥委托北京東衛(wèi)律師事務(wù)所向中國(guó)紅十字基金會(huì)發(fā)出律師函。函件中提出三點(diǎn)質(zhì)疑：“一、紅基會(huì)從未將‘生命天使基金’善款明細(xì)公示;二、未取得捐贈(zèng)人同意情況下將善款的一部分挪用，改變捐贈(zèng)用途;三、基金拖延撥款醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致白雪因缺少費(fèi)用耽誤治療。”
當(dāng)晚21時(shí)許，紅基會(huì)微博官網(wǎng)對(duì)此份律師函作出回應(yīng)：“一、資金籌集使用情況已在基金官方微博公示;二、在救助白雪等患者過(guò)程中，尊重受助方及捐方意愿，遵循基金規(guī)則;三、已就有關(guān)質(zhì)疑會(huì)商該基金管委會(huì)和法律顧問(wèn)，將作出說(shuō)明，回應(yīng)關(guān)切。”
據(jù)《公益時(shí)報(bào)》獲悉，“生命天使基金”將在5月24日召開(kāi)懇談會(huì)，回應(yīng)外界一切質(zhì)疑。
從關(guān)注、贊譽(yù)到質(zhì)疑、追問(wèn)，曲折的道路凸顯出民間救助的專業(yè)化水準(zhǔn)正在實(shí)踐中不斷成長(zhǎng)，也體現(xiàn)出捐贈(zèng)者們的監(jiān)督意識(shí)及監(jiān)督方法在摸索中的前行。
10天，48萬(wàn)
生命天使基金的成立始于志愿者黃偉夫?yàn)閹椭籽┲尾』I款的努力。
為了籌款，黃偉夫通過(guò)多種方式尋找各種資源，但收效甚微。直到2013年5月，他找到了中國(guó)紅十字基金會(huì)。與紅基會(huì)初步接觸后，黃偉夫拿著策劃案再次來(lái)到紅基會(huì)，經(jīng)過(guò)探討，紅基會(huì)授權(quán)黃偉夫以“白雪人道救助行動(dòng)”的名義進(jìn)行公募，并開(kāi)通紅基會(huì)官方賬號(hào)接受善款。紅基會(huì)也提出一個(gè)條件，希望黃偉夫在2周時(shí)間內(nèi)募集到20余萬(wàn)元善款，并召集多人組成團(tuán)隊(duì)，否則將收回公募權(quán)。這意味著黃偉夫在2周時(shí)間內(nèi)募集善款達(dá)不到20萬(wàn)元或招募團(tuán)隊(duì)人數(shù)不夠，將面臨失去公募資格的風(fēng)險(xiǎn)。
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，黃偉夫很快聯(lián)系到陳昕、吳法天、馬海新、王汶蒞、段章勇、項(xiàng)樸仁組成了“白雪人道救助行動(dòng)”志愿者團(tuán)隊(duì)，同時(shí)由紅基會(huì)授權(quán)的“白雪人道救助行動(dòng)”也正式在新浪微博上線。紅基會(huì)為此提供了加V認(rèn)證，并開(kāi)通了“中國(guó)建設(shè)銀行”、“中國(guó)工商銀行”、“中國(guó)銀行”、“北京銀行”、“支付寶”的紅基會(huì)專用賬戶進(jìn)行籌款，這一天是2013年7月2日。
隨后幾天，籌款效果并不理想，兩天后共計(jì)募款10972元，離紅基會(huì)給出的2周募款20萬(wàn)元的目標(biāo)還有很遠(yuǎn)距離。黃偉夫提出了利用在淘寶網(wǎng)開(kāi)通公益網(wǎng)店出售虛擬產(chǎn)品以募款的策劃方案。
2013年7月5日，“白雪人道救助公益網(wǎng)店”正式在淘寶網(wǎng)上線，通過(guò)售賣一種價(jià)格為3元錢的虛擬產(chǎn)品“白雪可樂(lè)”進(jìn)行募款，購(gòu)買該產(chǎn)品與淘寶購(gòu)物模式一樣，只不過(guò)收不到實(shí)在物品，善款接收賬號(hào)仍為“白雪人道救助行動(dòng)”使用的賬號(hào)。網(wǎng)店銷售當(dāng)天即籌得1869元善款。
2013年7月7日，白雪的主治大夫稱，患者病情進(jìn)一步惡化，原先可以有一個(gè)月時(shí)間籌款，但現(xiàn)在只能縮短到14天，而再障移植費(fèi)用則預(yù)計(jì)需要至少30萬(wàn)元。
為了搶在紅基會(huì)和醫(yī)院的時(shí)限前完成籌款，志愿者團(tuán)隊(duì)的隊(duì)員們開(kāi)始加大力度尋找各種資源。最終，通過(guò)媒體的報(bào)道，籌款數(shù)額激增。截至當(dāng)年7月14日，“白雪可樂(lè)”共賣出超過(guò)10萬(wàn)罐，實(shí)際到賬48萬(wàn)余元。
至此，在白雪移植期限14天前，移植所需至少30萬(wàn)元的費(fèi)用目標(biāo)已經(jīng)達(dá)成。
從項(xiàng)目到基金
好模式幫助更多人
2013年7月15日，根據(jù)“白雪人道救助行動(dòng)”團(tuán)隊(duì)的申請(qǐng)，紅基會(huì)從“白雪救助”的專用賬號(hào)中撥付了第一批治療費(fèi)30萬(wàn)元，用于白雪進(jìn)行骨髓移植的費(fèi)用。
與此同時(shí)，通過(guò)媒體報(bào)道，白雪的故事在網(wǎng)絡(luò)世界里發(fā)酵，“白雪可樂(lè)”的售賣數(shù)量一路攀升，直接向“白雪人道救助行動(dòng)”的捐款也時(shí)有增加。2013年10月上旬，這兩類款項(xiàng)合計(jì)數(shù)額已達(dá)數(shù)十萬(wàn)元。面對(duì)這些資金，團(tuán)隊(duì)有了成立基金的想法。
通過(guò)與救助對(duì)象白雪溝通并征得其同意后，2103年10月16日，紅基會(huì)的專項(xiàng)基金——“白雪天使基金”正式成立。該基金將專門用于承擔(dān)白雪的醫(yī)療費(fèi)用，如有盈余將用于救助其他再障患者。
在白雪出院后，2014年2月8日“白雪天使基金”官微發(fā)布稱，在征得白雪同意后，基金名稱變更為“生命天使基金”，將用于救助更多患者。
根據(jù)“白雪可樂(lè)”官方公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2014年4月30日，共募集白雪醫(yī)療救助款1714701.55元，資助支出1577806.38元(其中含生命天使基金救助白血病患者120006.38元，該筆款項(xiàng)用于臨時(shí)救助其他患者)。
“白雪人道救助公益網(wǎng)店”也開(kāi)始售賣類似“白雪可樂(lè)”一樣的虛擬公益產(chǎn)品為其他救助對(duì)象募款，目前該淘寶網(wǎng)店已經(jīng)上架產(chǎn)品66種，每種產(chǎn)品對(duì)應(yīng)救助一名患者。
“延遲”的撥付時(shí)間?
令人遺憾的是，2014年，白雪卻又因鼻竇炎和肺部感染多次入院。3月16日，醫(yī)院方報(bào)告白雪肺部感染已經(jīng)擴(kuò)散，告知家屬及基金方患者病危。4月24日白雪離世。
白雪離世后，網(wǎng)絡(luò)上開(kāi)始出現(xiàn)了對(duì)“白雪可樂(lè)”善款進(jìn)行追問(wèn)的聲音。
王帥是一名購(gòu)買了淘寶公益網(wǎng)店“白雪可樂(lè)”產(chǎn)品的捐助人，他在個(gè)人微博上提出幾大質(zhì)疑，但他對(duì)于基金后續(xù)的回應(yīng)表示自己并不滿意。
王帥的質(zhì)疑首先是針對(duì)最后善款的撥付時(shí)間。
王帥給記者傳來(lái)了由“@絕不放棄的白雪”所發(fā)的一條微博，這是白雪生前所發(fā)，大致內(nèi)容為“白雪接醫(yī)院通知錢不多了，向基金申請(qǐng)撥款，未受理原因不知。當(dāng)被受理時(shí)紅基會(huì)休息，撥款不能及時(shí)到賬，醫(yī)院賬戶余款只能開(kāi)具常用藥品，身體有些難受”。在此條微博的下方，還附了一封證明信，大意為醫(yī)院賬戶余額不多，望緊急撥款10萬(wàn)元，但證明未見(jiàn)任何公章。
同時(shí)，新浪微博上一個(gè)名為“法號(hào)癡貨”的網(wǎng)友4月24日發(fā)送一條微博稱，“4月6日，白雪向基金申請(qǐng)撥款，但直至17日基金才決定撥款，20日白雪陷入昏迷，24日離世”。
針對(duì)“延遲撥款”的問(wèn)題，記者聯(lián)系了“生命天使基金”管委會(huì)發(fā)言人馬海新(網(wǎng)名為“馬戈V5”)，他否認(rèn)有延遲撥款的情況：“4月15日，基金在院方了解到白雪醫(yī)療賬戶上只剩不到3萬(wàn)元，在4月17日當(dāng)天就向醫(yī)療賬戶撥款10萬(wàn)元。至于說(shuō)白雪6日向基金申請(qǐng)撥款并無(wú)依據(jù)，即便是白雪申請(qǐng)撥款，基金也會(huì)在院方查詢相關(guān)賬目后再向紅基會(huì)申請(qǐng)。”
基金的“兩難”
“當(dāng)時(shí)基金面臨的是一種兩難的局面”，馬海新認(rèn)為。
馬海新告訴《公益時(shí)報(bào)》記者，白雪以個(gè)人名義一共開(kāi)具了2個(gè)賬戶，一個(gè)是由基金撥款專門用于在醫(yī)院診療扣費(fèi)的醫(yī)療賬戶(該賬戶由院方用于醫(yī)療扣費(fèi))，另一個(gè)是用來(lái)接收基金以外的贈(zèng)予款項(xiàng)的個(gè)人賬戶(該賬戶由白雪支配)。
馬海新解釋：“再生障礙性貧血這種病癥，醫(yī)療的部分費(fèi)用是被納入醫(yī)保的，所以患者會(huì)在收集到一定發(fā)票后到戶籍所在地醫(yī)療保險(xiǎn)中心報(bào)銷費(fèi)用，這筆費(fèi)用將會(huì)返還到患者個(gè)人賬戶中。2013年3月21日，基金通過(guò)紅基會(huì)向遼寧鞍山醫(yī)保中心了解到，白雪將之前的醫(yī)療費(fèi)用通過(guò)醫(yī)保已經(jīng)報(bào)銷了21萬(wàn)，并且這筆錢當(dāng)天已由醫(yī)保中心匯入了白雪個(gè)人賬戶中。”根據(jù)馬海新的陳述，這部分醫(yī)保報(bào)銷的費(fèi)用，前期就是由基金募集的善款墊付的，所以此時(shí)報(bào)銷款理應(yīng)轉(zhuǎn)入院方醫(yī)療賬戶供劃款繼續(xù)治療，而不是讓基金會(huì)繼續(xù)撥款。
“按照院方每天的治療花銷在7000~10000元間來(lái)計(jì)算，即便是白雪4月6日提出撥款要求來(lái)計(jì)算，此時(shí)白雪醫(yī)療賬戶中應(yīng)該還有6至10.5萬(wàn)元，并不影響短期內(nèi)后期治療的費(fèi)用。”馬海新說(shuō)。
但馬海新未向記者出具相關(guān)查賬憑據(jù)，他表示稍后會(huì)前往醫(yī)院打印相關(guān)憑據(jù)。
記者致電白雪的主治醫(yī)院陸道培血液腫瘤中心，該中心宣傳科一位徐姓工作人員告訴《公益時(shí)報(bào)》記者：“白雪在4月24日離世后，白雪父親白長(zhǎng)清已經(jīng)為白雪辦理了出院手續(xù)，院方已經(jīng)將住院期間所有的票據(jù)都交到了家屬手中，家屬不詢問(wèn)，(院方)不單獨(dú)向媒體作出回應(yīng)。”
根據(jù)“生命天使基金”在白雪離世后的一份說(shuō)明顯示，白雪父親白長(zhǎng)清在處理完女兒后事后，自行到院方進(jìn)行了出院結(jié)算，將剩余的6萬(wàn)余元醫(yī)療余款取走。
對(duì)此，華南師范大學(xué)教授、中國(guó)南方公益研究院唐浩指出，通過(guò)法定慈善組織接收的捐款不能被隨意取走，應(yīng)該首先回到基金，在征求捐款人同意情況下再進(jìn)行使用。
對(duì)于被取走的6萬(wàn)元醫(yī)療余款，馬海清表示，將會(huì)盡快召集管委會(huì)成員開(kāi)會(huì)拿出處理意見(jiàn)。
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至今募款170多萬(wàn) 未提取執(zhí)行成本費(fèi)用
據(jù)《公益時(shí)報(bào)》記者了解，從最初“白雪人道救助”到“生命天使基金”(原“白雪天使基金”)的成立，兩者始終共用紅基會(huì)為其提供的公募賬號(hào)，該賬號(hào)中大部分捐款來(lái)源于淘寶公益網(wǎng)店售賣的虛擬產(chǎn)品“白雪可樂(lè)”。
5月12日“生命天使基金”官方微博公布的信息顯示，開(kāi)展“白雪人道救助行動(dòng)”以來(lái)，截至2014年4月30日，共募集白雪醫(yī)療救助款1714701.55元，資助支出1577806.38元(其中含生命天使基金救助白血病患者120006.38元，該筆款項(xiàng)用于臨時(shí)救助其他患者)，余額136895.17元。先后以墊付方式資助白雪1457800元。
馬海新將這一數(shù)據(jù)進(jìn)行了解讀：“1714701.55元由銷售虛擬產(chǎn)品‘白雪可樂(lè)’和非購(gòu)買直接捐款渠道兩部分組成，1577806.38元中的120006.38元用于臨時(shí)救助了其他白血病患者，為白雪實(shí)際支付善款1457800元，此部分款項(xiàng)暫未收到發(fā)票，屬于墊付資金方式。”
“在救助工作中發(fā)生的執(zhí)行成本費(fèi)用共計(jì)31861.5元，由中國(guó)紅基會(huì)支出，‘白雪人道救助’團(tuán)隊(duì)從未在善款中提取執(zhí)行費(fèi)用，中國(guó)紅基會(huì)未從捐款中提取管理成本。”馬海新補(bǔ)充道。
公益時(shí)報(bào)記者 張明敏
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