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截至5月25日11時(shí) 近日，長(zhǎng)春大學(xué)視障學(xué)生小倩（化名）一紙?jiān)V狀將教育部告上法庭，要求教育部公開視力殘障人參加考試能夠獲得的合理便利措施，北京市第一中級(jí)人民法院受理該案。 去年9月，作為長(zhǎng)春大學(xué)特殊教育學(xué)院針灸推拿專業(yè)大四學(xué)生，小倩報(bào)名了12月的大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)考試，并向當(dāng)?shù)亟逃块T申請(qǐng)使用盲文試卷，但并未獲得批準(zhǔn)?！拔耶?dāng)時(shí)遞交申請(qǐng)，首先遞交到長(zhǎng)春大學(xué)學(xué)校的考務(wù)辦，考務(wù)辦老師很熱情接待了我們，但是說(shuō)可能會(huì)沒(méi)有這樣的考卷，后來(lái)我們愛(ài)是正常報(bào)名，到吉林省教育考試院去問(wèn)，工作人員說(shuō)國(guó)家還沒(méi)有提供盲文試卷，可能還要等一等?！毙≠换貞浀?。今年3月，小倩再次報(bào)考了四六級(jí)考試，但同樣一直沒(méi)有結(jié)果，最終在5月10日，小倩委托律師向北京市第一中級(jí)人民法院提起了行政訴訟。 “因?yàn)槲乙呀?jīng)大四了，沒(méi)有辦法保證一次通過(guò)，這可以說(shuō)是我最后一次機(jī)會(huì)，我能等我肯定會(huì)等，我現(xiàn)在實(shí)在等不了了?！边@是小倩的心聲。5月16日，教育部考試考試中心官方回應(yīng)表示：在中國(guó)殘聯(lián)的大力支持下，2017年6月全國(guó)大學(xué)四級(jí)考試（CET）為視障人士提供盲文試卷的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，可以滿足盲人考生參加CET的愿望。教育部考試中心社會(huì)考試處處長(zhǎng)王偉表示：“關(guān)于盲文試卷一事，我們從去年就已經(jīng)著手準(zhǔn)備，但由于印制盲文試卷過(guò)程相對(duì)復(fù)雜，需要懂盲文的專業(yè)人士和特殊的制卷設(shè)備，而且為了保證試題安全保密，參加印制的盲文專家還要接受全封閉的‘入圍管理’，5月5日我們跟中國(guó)殘聯(lián)取得聯(lián)系，5月8日兩家一起碰頭，專門就此事研究了解決方案，到現(xiàn)在為止，所有前期的協(xié)調(diào)準(zhǔn)備全部完成，到考試那天，肯定能夠提供給考生一份盲文試卷進(jìn)行作答。” 事件的結(jié)果是好的，但是如此漫長(zhǎng)的甚至需要訴諸法律才能獲得盲文考卷的過(guò)程，引起了輿論廣泛關(guān)注。即便在有法律條文明確規(guī)定的情況下依舊難以執(zhí)行，有學(xué)者表示，從受教育權(quán)到就業(yè)權(quán)，再到其他各個(gè)方面的權(quán)利，包括視障人士在內(nèi)的殘障群體受到不公平待遇的情況隨處可見(jiàn)，比如大學(xué)專業(yè)對(duì)視障人士的限制、城市無(wú)障礙化設(shè)施被侵占等方面，如果長(zhǎng)此以往，法律將只能是一紙空文。 長(zhǎng)期關(guān)注視障人士受教育狀況的公益律師黃銳表示，教育部的回應(yīng)值得肯定，但當(dāng)下社會(huì)在殘障人士合法權(quán)利保障方面還存在問(wèn)題，比如視障人士個(gè)體差異，盲文考卷是否也能根據(jù)個(gè)體差異而有所調(diào)整，除了盲文考卷外，其他殘障人士在求學(xué)、求職以及日常生活中所遭遇到的問(wèn)題又該如何解決？ 面對(duì)這一問(wèn)題，《公益時(shí)報(bào)》聯(lián)合新浪公益、問(wèn)卷網(wǎng)和鳳凰公益聯(lián)合推出本期益調(diào)查——“盲文試卷缺位背后，殘障人士權(quán)益如何保障？” 結(jié)果顯示，有91%的網(wǎng)友認(rèn)為社會(huì)應(yīng)該建立盲文試卷的長(zhǎng)效機(jī)制，不單單是針對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生后針對(duì)個(gè)案出具試卷，而應(yīng)該提前做好準(zhǔn)備，滿足視障人士的需求，僅有9%的網(wǎng)友人認(rèn)為盲文試卷屬于少數(shù)個(gè)體需求，無(wú)需長(zhǎng)效機(jī)制。 72.8%的網(wǎng)友表示在其生活的城市存在這樣的問(wèn)題，另外有15.6%的網(wǎng)友表示擠占無(wú)障礙設(shè)施的情況非常嚴(yán)重；僅有11.6%的網(wǎng)友表示其生活的城市中不存在這樣的問(wèn)題。 65.4%的網(wǎng)友表示對(duì)殘障人士合法權(quán)益的相關(guān)法律有一定的了解，而僅有4.6%的網(wǎng)友表示對(duì)于此類法律非常了解；有30%的網(wǎng)友表示對(duì)此類法律并不了解。 采取怎樣的措施才能切實(shí)保障殘障人士的合法權(quán)益？47%的網(wǎng)友表示應(yīng)該建立完善的制度保障，并且切實(shí)推動(dòng)法律的具體落實(shí)；28%的網(wǎng)友表示應(yīng)該加強(qiáng)政府督導(dǎo)，對(duì)侵犯殘障人士的行為采取嚴(yán)厲的懲罰措施；另有25%的網(wǎng)友表示對(duì)于落實(shí)對(duì)殘障人士合法權(quán)益的保護(hù)，還是需要從公眾人士下手，加強(qiáng)社會(huì)宣傳。 網(wǎng)友留言： 葉落知秋：現(xiàn)在連正常人的合法權(quán)益都無(wú)從保障，如何保障殘障人士？ 你好2005：公眾的觀念亟需加強(qiáng)，有些設(shè)施是給予殘障人士的，不應(yīng)該被侵占。 清風(fēng)徐來(lái)：現(xiàn)在沒(méi)有具體的法律法規(guī)能夠懲治侵害殘障人的行為。 等待愛(ài)情：殘障人士就應(yīng)該積極維權(quán)。 ■ 本報(bào)記者 菅宇正 |
