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    ■ 本報記者 李慶

    9月9日24時，2019騰訊99公益日正式閉幕，據(jù)騰訊發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，7日至9日期間，共有4800萬人次愛心網(wǎng)友通過騰訊公益平臺捐出善款17.83億元，超過2500家企業(yè)配捐3.07億元，加上騰訊公益慈善基金會提供的3.9999億元配捐，本次99公益日總共募得善款達到了24.9億元，全網(wǎng)用戶累計互動量達8.82億次，參與活動的慈善組織和企業(yè)雙雙破萬。

    值得一提的是，今年是精準扶貧的最后一年，大批以地方慈善會為代表的公益機構(gòu)進場并逐漸嶄露頭角。

    截至9月9日24時，在99公益日募捐機構(gòu)排行榜中，第二名至第五名均是以地方慈善會為代表的募捐機構(gòu)。日前，《公益時報》記者對今年新涌現(xiàn)的籌款大戶長沙市慈善基金會進行了采訪，這支“公益湘軍”今年募款額位居排行榜第4位。

    推出“4+1”籌款戰(zhàn)略

    據(jù)長沙市慈善基金會秘書長助理、籌資部部長黃燦介紹，截至9月9日17:00時，長沙市慈善基金會的公眾籌款為8888.8989萬元，捐贈人次達1186620，騰訊配捐為2300余萬元，企業(yè)配捐為660.46萬元，共籌集善款超1.1億元，是2018年的1.7倍，是2016年首次參與時（440萬元）的25倍。

    這一喜人“成績”的背后，長沙市慈善基金會究竟做了哪些準備和努力？

    黃燦告訴《公益時報》記者，在今年99公益日募款中，長沙市慈善基金會推出了“4+1”籌款戰(zhàn)略，即：精準扶貧（鄉(xiāng)村振興計劃）、居家養(yǎng)老（最美夕陽紅）、三社聯(lián)動（社區(qū)發(fā)展）、日行一善（微基金）+共建共享（助力社會組織發(fā)展）。前4個為機構(gòu)的自主項目，后一個是跟全長沙市社會組織合作項目。

    對于“4+1”籌款戰(zhàn)略，黃燦做了近一步闡述。

    在精準扶貧（鄉(xiāng)村振興）項目中，基金會找了長沙市精準扶貧領(lǐng)導工作辦公室，對審定的精準扶貧村開展了多次籌款發(fā)動會，對如何參加99公益日、如何進行線上籌款等問題進行培訓；

    在三社聯(lián)動（社區(qū)發(fā)展）項目中，跟長沙市民政局簽證處合作，將99公益日籌款信息傳播到每一個社區(qū)，充分發(fā)動社區(qū)群眾積極投身到社區(qū)建設(shè)中，做到社區(qū)、社會組織和社工人才內(nèi)外聯(lián)動；

    在居家養(yǎng)老（最美夕陽紅）項目中，將全市的養(yǎng)老機構(gòu)請至基金會并開展關(guān)于99公益日籌款的培訓，包括養(yǎng)老機構(gòu)的項目應如何設(shè)計和規(guī)劃等；

    在日行一善（微基金）項目中，基金會對市委市政府等機關(guān)單位發(fā)出邀約，通過體制內(nèi)的捐款響應黨的號召及黨建工作，同時與99公益日相結(jié)合；

    在共建共享（助力社會組織發(fā)展）項目中，對全長沙市的社會組織（兩三百家）進行了發(fā)動和培訓，通過培訓告知機構(gòu)未來需對接的資源、如何發(fā)起項目以及在哪些平臺發(fā)起項目等。

    99不是目標，應是契機

    “在今年99公益日籌款中，我們最花精力也是最值得炫耀的部分是聯(lián)合了行業(yè)協(xié)會進行籌款，雖然效果沒有達到預期，但我認為是對整個籌款生態(tài)邁出的重要一步?！秉S燦說。

    黃燦認為，99公益日樹立公益機構(gòu)公信力的最好辦法就是將募款的人和執(zhí)行項目的人分開，公募機構(gòu)在這個過程中是一個紐帶，是一個向雙方分別提供不同個性化服務的體系，騰訊則是提供了技術(shù)保障。

    為此，黃燦在今年的99公益日期間大膽嘗試，聯(lián)合長沙市湘菜餐飲連鎖協(xié)會，與19家餐飲連鎖企業(yè)合作，在每個企業(yè)的門店發(fā)起子計劃，由門店負責籌款，最終把籌集的善款交給餐飲連鎖協(xié)會來執(zhí)行項目。

    “長沙市的餐飲門店有上千家，假使1家一年籌集5000元，100家就有50萬元，以此類推。針對門店發(fā)起的子計劃，一年只有兩次籌款機會。一次是99公益日，可完成一半的籌款額度。還有一次機會是春節(jié)，是吃飯的高峰期，即可完成剩余的籌款額度?！秉S燦介紹道。

    與此同時，長沙市慈善基金會還聯(lián)合了住建行業(yè)協(xié)會，針對全市的建筑公司發(fā)起子計劃?！叭绻粋€建筑公司一年籌集善款1萬元，全市一兩百家建筑公司，就可籌集一兩百萬元的善款。一年兩次籌款機會，除了99公益日外，每個建筑公司每年至少開四五個工地，每個工地開張時都會有一些企業(yè)老板參加，這是另一個募捐的好時機?！秉S燦說。

    對于這一模式，黃燦認為每個行業(yè)都可以做。再比如眼鏡行業(yè)協(xié)會，長沙市有上萬家眼鏡店鋪，只要通過眼鏡行業(yè)協(xié)會向店鋪進行傳導，籌集的善款很容易就達到目標。黃燦表示，若將募款延伸到每一個個體戶，那以后社會組織籌款就可以直接去找行業(yè)協(xié)會，由行業(yè)協(xié)會進行購買服務。

    黃燦告訴《公益時報》記者，之所以選擇跟餐飲行業(yè)協(xié)會合作，是因為長沙市慈善基金會正在努力將募款和執(zhí)行項目進行嚴格區(qū)分，只有這樣才能在籌款的道路上走得更加通暢，更加透明、公正。

    “99公益日作為一個發(fā)動機，發(fā)動的周期如果在一定的時間內(nèi)完成了它的使命，那么以后整個網(wǎng)絡(luò)募捐即使沒有99公益日也應該能夠照常運行?！秉S燦認為，99公益日只是一個特定歷史條件下的產(chǎn)物，當募款不再具有壓力的時候，99公益日就不是目標，而是契機了。

    黃燦表示，以后的每一個傳統(tǒng)節(jié)日，比如春節(jié)、端午、中秋等所有節(jié)日都將是公募的爆發(fā)點。如何開發(fā)消費捐贈市場，是我們下一步重點考慮的方向。

    創(chuàng)新與探索

    談及在今年99公益日中，長沙市慈善基金會進行的創(chuàng)新和探索，黃燦告訴《公益時報》記者，主要體現(xiàn)在精準社群方面，今年99公益日期間基金會主動聯(lián)系了廣場舞隊伍，因為在每個廣場舞隊伍里都有藝術(shù)團，每個藝術(shù)團里多則有一兩百人，少則有二三十人，是一個很大的消費社群。

    黃燦表示，廣場舞大媽通常具備以下幾個特點：一、時間充足；二、家庭基本屬于小康以上水平，因為跳舞需要裝備和衣服，必須具有消費實力；三、是做飯做菜的好手。

    “我們要看到廣場舞群體的消費市場，假如我們籠絡(luò)了全市兩千多支廣場舞藝術(shù)團，將藝術(shù)團的人統(tǒng)一建兩到三個微信群。這樣不僅可以解決99籌款問題，而且在精準扶貧（鄉(xiāng)村振興計劃）方面，可以將村里的無公害的農(nóng)產(chǎn)品對接給該群體，即可解決扶貧村的資金來源問題，還可以解決一部分就業(yè)問題。”黃燦向《公益時報》記者解釋道。

    那么，如何來吸引廣場舞隊伍，讓其參與到99公益日中來呢？

    黃燦表示，通過組織發(fā)動會，告知該群體參與99公益日可以為其發(fā)展子計劃，籌集團隊建設(shè)資金，前提是這部分資金必須是用作社區(qū)的文化娛樂、文化養(yǎng)老等公益事業(yè)。

    通過黃燦及其團隊的努力，最終有近8家廣場舞隊伍參與了今年的99公益日。黃燦說：“實際上每支廣場隊伍的籌款目標都不高，我給他們規(guī)定的是每個隊伍2萬元或5萬元，最多不超過10萬元?！?/p>

    通過這樣的嘗試，讓99公益日與廣場舞隊伍產(chǎn)生了很好的粘性紐帶。黃燦坦言，通過今年的嘗試，如果模式可行，接下來就可以跟精準扶貧村進行深入合作，將村里的農(nóng)產(chǎn)品銷往這一群體。

    除了與廣場舞隊伍合作外，長沙市慈善基金會還加強了與大型商超的合作，通過在商圈前坪和相關(guān)地鐵站設(shè)置公益集市點，通過掃碼并贈送小禮品的形式讓市民參與?！耙驗槲覀冎挥?個專職人員，一家家去跑根本不現(xiàn)實，后來我們想了一個辦法，以單位名義出政策和函，長沙市的社會組織可以在我們這里拿函，以機構(gòu)的名義與商超進行洽談合作?！贝送猓谕魃坛献鞯倪^程中，黃燦將各商超的場地負責人建立了微信群，意在99公益日外還可聯(lián)合這些場地同步啟動其它公益活動。

    談到99公益日募款的經(jīng)驗，黃燦向《公益時報》記者列舉了以上的案例。與好看的籌款數(shù)據(jù)相比，黃燦更擔心的是公信力以及項目的執(zhí)行力。為此，2018年長沙慈善會通過招標選定第三方評估機構(gòu)，首次對2017年的77個項目進行了項目實施和效果評價兩方面評估驗收。最終，46個項目被評為優(yōu)秀，19個項目為良好，6個項目為合格。6個項目因未及時完成，被列入了“不可靠清單”。目前，2018年的網(wǎng)絡(luò)募捐項目正在評估驗收中。

    “慈善公信力就是生命線。只有讓信息公開成為慈善的透明口袋，才能讓慈善在陽光下運行?！睋?jù)黃燦介紹，長沙市慈善基金會通過堅持行業(yè)自律與社會監(jiān)督相結(jié)合，建立了包括政府、媒體和公眾監(jiān)督以及第三方評估在內(nèi)的四位一體的監(jiān)督機制，做到依法保護捐贈人、受助人及其他相關(guān)利益人的合法權(quán)益。