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初夏，山西呂梁市嵐縣界河口鎮(zhèn)周邊的山梁被一片片沙棘林覆蓋，翠綠的植株鮮嫩挺拔。然而，這里曾經(jīng)到處是裸露的黃土。 不久前，嵐縣東口子村黨支部書記鄭二小帶著合作社的社員上山補(bǔ)植了沙棘苗。他估計(jì)，沙棘銷售許可證很快就能辦下來：“眼看著合作社的增收路子越走越寬，人的干勁兒也更足了?！?/p> 近年來，東口子這個(gè)呂梁的普通小山村，通過“森生財(cái)”扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社賺了錢、致了富，實(shí)現(xiàn)了增收與增綠的雙贏，也成為煤炭大省山西踐行“兩山”理念，通過生態(tài)扶貧在“一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)”打贏脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)治理兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的生動(dòng)縮影。 國(guó)家氣象局《2017年全國(guó)生態(tài)氣象公報(bào)》顯示，2000年到2017年全國(guó)植被生態(tài)質(zhì)量均呈改善趨勢(shì)，其中山西改善最快。2019年山西森林覆蓋率達(dá)到23.18%，達(dá)到了新中國(guó)成立以來最好水平，歷史性超過全國(guó)同期平均水平。與此同時(shí)，生態(tài)扶貧綠了荒山，富了農(nóng)民，脫貧攻堅(jiān)過程中每年帶動(dòng)52萬以上貧困人口增收10億多元。 “家鄉(xiāng)能增綠，農(nóng)民能增收” 地處黃土高原的山西，因煤而興,也為煤所困，干旱、沙塵、水土流失等因素疊加，缺林少綠、生態(tài)脆弱、多座城市“上榜”嚴(yán)重污染城市。很長(zhǎng)一段時(shí)間，山西在保障全國(guó)能源供應(yīng)的同時(shí)，承受著生態(tài)之痛。 曾經(jīng)這里58個(gè)貧困縣中有41個(gè)是國(guó)家和省里限制開發(fā)的生態(tài)主體功能區(qū)，集中分布在呂梁山、太行山和北部高寒冷涼山區(qū)，全省貧困集中區(qū)域和生態(tài)脆弱區(qū)域高度重合。長(zhǎng)期以來，二者相互交織、互為因果。 那么，如何既治理生態(tài)又攻堅(jiān)貧困？ 山西創(chuàng)造性地將生態(tài)治理與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合，聯(lián)動(dòng)實(shí)施退耕還林獎(jiǎng)補(bǔ)、造林綠化務(wù)工、森林管護(hù)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效和林產(chǎn)業(yè)綜合增收“五大項(xiàng)目”，創(chuàng)新造林扶貧合作社，廣泛吸納貧困戶參與，群眾退耕還林得獎(jiǎng)金、造林護(hù)林掙薪金、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)得現(xiàn)金、流轉(zhuǎn)入股得租金，林業(yè)產(chǎn)業(yè)成為脫貧利器。 在呂梁，最早嘗試生態(tài)扶貧的是嵐縣。 2016年，當(dāng)?shù)靥剿髅撠毠?jiān)造林專業(yè)合作社議標(biāo)承接綠化工程，把少部分人賺錢變?yōu)樽審V大貧困群眾脫貧增收。提出合作社的農(nóng)戶80%以上是建檔立卡貧困戶，每年的造林工程全部交由合作社實(shí)施，使貧困群眾獲得勞務(wù)收入。造林完畢后，仍由貧困戶對(duì)林木進(jìn)行長(zhǎng)期管護(hù)，獲得管護(hù)報(bào)酬。 嵐縣東口子村黨支部書記鄭二小和他的“森生財(cái)”扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社，就搭上了政策的東風(fēng)。作為縣里最早一批成立的合作社，目前該合作社已承接了近7000畝的綠化任務(wù)。 “要么不干，要么就干好?！?016年，東口子整村脫貧。周邊山上越來越綠，鄭二小的目光也看得更遠(yuǎn)了。他帶人去內(nèi)蒙古考察了“大果沙棘”，回來后將沙棘苗作為合作社的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。 “家鄉(xiāng)能增綠，農(nóng)民能增收，再苦也值?！遍Z鳳明年齡比鄭二小大，卻打心里佩服這個(gè)村支書。閆鳳明曾是典型的貧困戶。起初，鄭二小讓他加入合作社，他兩手一揮：“顧不上，還得給爹媽做飯呢！”當(dāng)閆鳳明看到入社有奔頭再找過來時(shí)，鄭二小二話沒說答應(yīng)了：“給你留著位子呢！” 前不久，在鄭二小帶領(lǐng)下， 閆鳳明和其他村民剛剛完成了沙棘苗的補(bǔ)植，“干了50多天，掙了六七千元。算下來這幾年，每年也能掙個(gè)兩萬多”。據(jù)了解，在“森生財(cái)”扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社，社員近些年人均增收達(dá)5000多元。 這一年，該縣47個(gè)扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社應(yīng)運(yùn)而生，一年承攬?jiān)炝?萬畝，參與造林的社員人均增收5000元。嵐縣的合作社造林探索，也在呂梁全市推廣，其中最核心的一條是，要求入社的建檔立卡貧困戶比例不低于60%。2017年全國(guó)林業(yè)觀摩會(huì)在呂梁召開；2018年，呂梁生態(tài)扶貧做法在全國(guó)推廣。 路子對(duì)了，機(jī)制活了 2017年6月，習(xí)近平總書記在山西視察時(shí)指出：“在生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)，要把脫貧攻堅(jiān)同生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。這既是脫貧攻堅(jiān)的好路子，也是生態(tài)建設(shè)的好路子。” 如今，在山西省林業(yè)部門和呂梁市指導(dǎo)下，嵐縣給生態(tài)扶貧賦予了更多內(nèi)涵：農(nóng)民除了有造林務(wù)工收入，還有管護(hù)、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效、退耕還林獎(jiǎng)補(bǔ)等收入。 路子對(duì)了，機(jī)制活了，生態(tài)扶貧效應(yīng)開始釋放。 石樓縣，東依呂梁山，西瀕黃河水，溝壑縱橫。如今這里借勢(shì)生態(tài)扶貧戰(zhàn)略，創(chuàng)新探索了“黨支部+造林合作社”模式，被譽(yù)為“呂梁造林合作社的升級(jí)版”，特點(diǎn)是“資源共享、生產(chǎn)互助、利益共沾”。目前全縣5萬多貧困人口從中獲益。 以義牒鎮(zhèn)褚家峪村為例，村里的合作社完成了3000畝春季荒山造林后，又承擔(dān)起了鄉(xiāng)村綠化工程。技術(shù)員張海峰說，“黨支部+造林合作社”模式，由過去的單一造林正在向造林、管護(hù)、經(jīng)營(yíng)一體化方向發(fā)展，最大限度地讓老百姓獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。 “黨支部+造林合作社突出了支部引領(lǐng)作用，鼓起了大伙干勁，實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)與群眾增收的雙豐收?！瘪壹矣妩h支部書記許海瑞說，眼下，村里正在探索“黨支部+”向其他領(lǐng)域拓展。 呂梁山、燕山-太行山區(qū)是山西兩個(gè)最大的集中連片貧困區(qū)，盡管地貌迥異，可如今兩地群眾對(duì)于生態(tài)致富的愿望卻一致而迫切。 壺關(guān)縣橋上鄉(xiāng)大河村，深處太行峽谷，溪流相匯，綠野交織，森林覆蓋率高。 綠色吸引力，脫貧新動(dòng)力。依托獨(dú)特的自然資源，大河村聚焦發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。目前，全村有農(nóng)家樂123家，年?duì)I業(yè)收入500萬元，帶動(dòng)周邊千余人吃上“旅游飯”。 素有“三川十塬溝四千，周圍大山包一圈”之稱的臨汾市大寧縣，生態(tài)脆弱和貧困高發(fā)在這里疊加。 尋求突圍的大寧，通過實(shí)施購(gòu)買式造林，讓群眾在興林增綠中脫貧致富。伴隨“購(gòu)買式造林”帶來的“雙收益”，大寧又試水將“購(gòu)買式造林”模式拓展到鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入林業(yè)，探索小農(nóng)戶和現(xiàn)代林業(yè)有機(jī)銜接機(jī)制成為大寧改革的一個(gè)方向。全縣購(gòu)買式造林、深化農(nóng)村改革和資產(chǎn)性收益累計(jì)增加村集體和群眾經(jīng)濟(jì)收入1.21億元。 脫胎換骨的右玉 山西右玉縣地處毛烏素沙漠的天然風(fēng)口地帶，曾經(jīng)是一片風(fēng)沙成患、山川貧瘠的不毛之地。70年來，右玉歷屆縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾堅(jiān)持不懈植樹造林，堅(jiān)韌不拔改善生態(tài)，使全縣林木綠化率由不足0.3%提升到55%，90％以上的沙化土地得到有效治理。右玉縣也成為山西省首批脫貧摘帽的國(guó)家級(jí)貧困縣之一。 在距離殺虎口不過30多公里的右玉縣丁家窯鄉(xiāng)，返鄉(xiāng)青年王濤站在一片“綠色沃土”中，動(dòng)情地為來訪者介紹家鄉(xiāng)孕育出的極具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“小香蔥”特色產(chǎn)業(yè)。 如今，他的家鄉(xiāng)已種下了1.4億棵樹，全縣99%的沙化土地得到有效治理，昔日的“逃離之地”變成了“聯(lián)合國(guó)最佳宜居生態(tài)縣”，“擴(kuò)大綠”正在向“轉(zhuǎn)化綠”的理念深刻轉(zhuǎn)變，越來越多的青年開始選擇回鄉(xiāng)發(fā)展，他們的回鄉(xiāng)之路與家鄉(xiāng)的變化交織在一起，成為山西這片黃土地上的獨(dú)特風(fēng)景。 “小香蔥，生長(zhǎng)快，耐寒耐熱，四季可種?！蓖鯘f，右玉縣良好的生態(tài)環(huán)境為其發(fā)展無公害出口農(nóng)產(chǎn)品提供了天然優(yōu)勢(shì)。他們的產(chǎn)品在外貿(mào)市場(chǎng)上供不應(yīng)求，年平均外貿(mào)出口額達(dá)700多萬美元，即便經(jīng)歷新冠肺炎疫情，今年訂單同比增長(zhǎng)20%。截至目前已簽訂銷售訂單260噸。 “生態(tài)扶貧令不少人因此受益?！蓖鯘剜l(xiāng)后發(fā)現(xiàn)，家鄉(xiāng)優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境為當(dāng)?shù)厝藥砹嗽丛床粩嗟呢?cái)富。最直觀的就是這里如雨后春筍般出現(xiàn)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，幫助當(dāng)?shù)刎毨丝趶氐酌撠殹?/p> 王濤介紹，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶主要有三種增收渠道：一是通過統(tǒng)一的土地流轉(zhuǎn)，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率，村民從中獲得入股分紅；二是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，進(jìn)而助農(nóng)增收；三是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民在家門口就業(yè)，獲得務(wù)工收入。 據(jù)了解，5年來，山西58個(gè)貧困縣組建造林專業(yè)合作社3378個(gè)，吸納貧困社員7萬余人，累計(jì)完成造林1300萬畝，52.3萬貧困人口受益，增收10多億元，走出了一條生態(tài)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)互促雙贏的路子。 （據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》） |
的農(nóng)戶正在收割“小香蔥”_b.jpg)