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■ 本報記者 王勇 “我們一起來聽嫦娥奔月的故事好不好？”“要得！” “我們來比賽看看哪一組能夠說出更多與月有關(guān)的詞語、詩句?！?/p> 講故事、背詩詞、演節(jié)目、玩游戲、分月餅……9月18日，中秋節(jié)前夕，貴州省遵義市鳳岡縣鳳翔社區(qū)的孩子們在放學(xué)后熱熱鬧鬧地開展了歡度中秋主題活動。 組織他們開展活動的不是學(xué)校老師，而是社區(qū)里童伴之家的童伴媽媽——由中國扶貧基金會“童伴媽媽”項目設(shè)立，旨在為所在村（社區(qū)）兒童，特別是留守兒童、困境兒童提供身邊的、可及的服務(wù)。 從2015年啟動，到2021年7月，“童伴媽媽”項目已經(jīng)覆蓋四川、貴州、江西、湖北、云南、安徽、陜西7省79個縣（市區(qū)）的919個村的52.5萬名兒童，為有需求的孩子提供了可持續(xù)的專業(yè)服務(wù)。 以一家基金會的力量，為如此大范圍的兒童提供服務(wù)，他們是如何做到的？ 陪伴與守護 “我們這里是易地扶貧搬遷安置點，居民來自13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因為擔(dān)心很多孩子中秋可能會回老家，所以我就把這個月的中秋主題活動放在了今天?！闭勂馂槭裁丛?月15日舉辦中秋主題活動，鳳翔社區(qū)童伴媽媽楊蘭解釋道。 按照項目的要求，作為童伴媽媽，楊蘭每個月都要為孩子們組織主題活動。為了讓孩子們都能參與，楊蘭早早地就通過家長微信群等方式進行了通知，“很多孩子放學(xué)了會直接來我這里，我這里每天放學(xué)后都開，他們都習(xí)慣了?！?/p> 對于社區(qū)里的留守兒童而言，童伴之家已經(jīng)成了他們的另一個家，而楊蘭則成了他們與在外打工的父母聯(lián)系的紐帶。中秋主題活動結(jié)束后，楊蘭為好幾個想念父母的孩子撥通了他們爸爸媽媽的電話。 “媽媽，中秋節(jié)快樂”“媽媽，你吃月餅沒得”“沒什么想買的，我想看哈你”——這是欣欣（化名）三姐妹和遠(yuǎn)在鎮(zhèn)江的媽媽視頻。 “爸爸，你在外面上班辛苦了”“你要好好學(xué)習(xí)聽到?jīng)]得”——這是五年級的依依（化名）和爸爸的對話，在簡單的幾句話之后，父女兩人便陷入了長久的沉默，但卻沒有一個人去掛電話。 “爸爸節(jié)日快樂，爸爸你吃飯沒得”“我在上班，看到了”“哭什么，我發(fā)100塊紅包，你回去和他們買東西。”——佳佳（化名）的爸爸還在上班，簡單聊幾句便被掛斷。隨后他將紅包發(fā)給楊蘭，拜托楊蘭給孩子現(xiàn)金。 長期的分離，讓留守兒童對父母充滿了思念，但又十分生疏，迫切需要陪伴與交流。而這正是中國扶貧基金會發(fā)起“童伴媽媽”項目的初衷，也是童伴媽媽們的職責(zé)——走訪家庭、發(fā)現(xiàn)需求、分層分類、整合資源、遞送需求、解決問題等。 “村里0-18歲兒童的情況我們都要上門去了解，并填寫基本信息表?！兵P岡縣凌云村童伴媽媽歐蘭蘭表示，“開始去的時候家長還懷疑我們是騙子，他們打電話到村委會確認(rèn)以后才告訴我們信息?！?/p> 摸清情況以后，童伴媽媽每個月還要到留守兒童等重點關(guān)注對象家中走訪，了解孩子們的需求，“發(fā)現(xiàn)問題我都記在心上，能幫一點是一點?！睏钐m表示。 除了入戶走訪，童伴媽媽更多的時間是在童伴之家這一主陣地。每個項目村都會建設(shè)一個被稱為童伴之家的兒童活動場地，每周最少開放16個小時，寒暑假期間每周的開放時間則不少于32個小時。 在開放時間里，童伴媽媽會陪伴孩子們閱讀、寫作業(yè)、做游戲、交流談話……每個月都會組織主題活動?！懊恐芰叶紩M織孩子們先寫一個小時作業(yè)，然后再組織活動?！睔W蘭蘭表示，“小一點的孩子看到了也會去看書，等大家一起玩的時候才去玩?！?/p> 管理與支持 對于這些扎根在最基層為孩子提供服務(wù)的童伴媽媽，中國扶貧基金會是如何進行管理并使項目真正發(fā)揮作用的呢？ 基金會與省級合作方（主要是省民政廳）在項目縣設(shè)立辦公室，由縣項目辦作為具體執(zhí)行機構(gòu)。其工作職責(zé)包括管理本縣項目執(zhí)行情況，督導(dǎo)童伴媽媽將兒童福利服務(wù)落實到每個兒童，同時在項目中起到橋梁的作用，將兒童的需求和童伴媽媽的需求向多部門及項目專家反饋。 “2019年，接到省民政廳的通知以后，我們投入了很大一部分精力，按要求找了很多項目點，篩選了一批童伴媽媽，申請之后，最終設(shè)立了10個項目點。”鳳岡縣民政局社會事務(wù)股股長、同時也是鳳岡縣項目辦負(fù)責(zé)人任光貴表示，2020年鳳岡縣再次申請獲批了10個項目點，目前共有20個項目點。 據(jù)任光貴介紹，除了日常管理之外，縣項目辦每個月都會組織童伴媽媽召開調(diào)度會，了解工作開展情況，反映問題并商討解決方案。“童伴媽媽日常發(fā)現(xiàn)的問題可以跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會事務(wù)辦溝通，由他們幫助協(xié)調(diào)解決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決不了的，會跟我們溝通?！?/p> “中國扶貧基金會—省—縣—鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）—村”五級縱向管理網(wǎng)絡(luò)的搭建，保證了項目的落地與實施，為項目覆蓋更多留守兒童奠定了堅實的基礎(chǔ)。 項目還會開展持續(xù)進階的，本土化和專業(yè)化的培訓(xùn)和督導(dǎo)。據(jù)項目工作人員介紹，對童伴媽媽的培訓(xùn)分為初級、中級、高級三種，此外還有骨干媽媽培訓(xùn)和TOT培訓(xùn)。 初級主要是介紹項目，告訴大家要怎么開展工作，“包括怎么入戶，怎么與孩子溝通，怎么在童伴之家開展活動等?！兵P岡縣永盛社區(qū)童伴媽媽任瑜表示。 中級培訓(xùn)會根據(jù)大家的實施反饋情況進行設(shè)計，讓童伴媽媽們進行案例分享、互動交流。高級培訓(xùn)的難度會進一步提升。 按照項目的要求，童伴媽媽必須為本村的女性，初中及以上學(xué)歷（以高中學(xué)歷及以上為主）。項目提供的培訓(xùn)對于非科班出身的他們十分有用，“主題活動的內(nèi)容都是參加培訓(xùn)，加上我自己學(xué)習(xí)之后設(shè)計出來的?！睏钐m表示。 鏈接與發(fā)展 關(guān)愛鄉(xiāng)村兒童需要各方力量的參與，“童伴媽媽”項目在實施過程中，還撬動了各種社會資源。 按照項目規(guī)劃，基金會會為每個項目點（村）提供5萬元的經(jīng)費，主要用于童伴媽媽補貼，童伴之家物資配置和活動費用，調(diào)研、培訓(xùn)、督導(dǎo)、監(jiān)測等技術(shù)支持費用等。 這些經(jīng)費由中國扶貧基金會面向社會籌集。2018年，“童伴媽媽”項目已經(jīng)成為阿里巴巴公益戰(zhàn)略支持的項目。 項目參與各方在對項目效果認(rèn)可的基礎(chǔ)上，也紛紛投入各類資源。 項目省級合作方一般會配比一定的資金。例如，為支持“童伴計劃”項目在貴州的開展，貴州省民政廳就向省財政廳申請資金，為項目點配套項目經(jīng)費。 基金會對童伴之家的要求是項目村能免費提供室內(nèi)不小于20平米、室外不小于80平米的安全有保證的兒童活動場所；以村居委會為主。 縣項目辦不僅會協(xié)調(diào)場地，還會通過鏈接資源進一步加大投入?！拔覀兿?qū)趲头龅纳虾Ｊ蟹钯t區(qū)民政局爭取了40萬元的資金，用于支持童伴媽媽項目，為童伴之家配備了空調(diào)等物資?！兵P岡縣民政局局長譚世燕表示。 “我們項目點童伴之家的水電費用都是村委會解決的?！比喂赓F表示。部分村委會也會投入一定的資金，“場地建設(shè)我們添了5000多元?！绷柙拼宕逯魅螐垖W(xué)明表示。 此外，鳳岡縣民政局還通過政府購買服務(wù)的方式，吸收骨干童伴媽媽李銀花到縣項目辦，負(fù)責(zé)20個項目點童伴媽媽的日常管理。“這對童伴媽媽們也是一種激勵?！比喂赓F表示。 “我主要負(fù)責(zé)解答童伴媽媽在工作中遇到的問題，對童伴之家進行督導(dǎo)，還有考核等方面。”李銀花表示，因為需要解決問題，她還會不斷去發(fā)掘、鏈接資源。 兒童的問題涉及方方面面，童伴媽媽項目還十分注重推動各相關(guān)部門的參與?？h項目辦會建立教育、公安、司法、民政、衛(wèi)生、團委、婦聯(lián)等部門積極參與的橫向聯(lián)動機制，保障兒童福利政策的落實和兒童權(quán)利的保護。 鳳岡縣西山村童伴媽媽汪琴梅就通過這一聯(lián)動機制幫助村里的孩子解決了上戶口、上低保等問題?！拔易咴L的時候了解到，萌萌（化名）是在去醫(yī)院的路上出生的，最后沒有去醫(yī)院，沒開出生證，一直沒有上戶口，父母在外打工，上小學(xué)要戶口，才發(fā)現(xiàn)問題來了?！蓖羟倜繁硎?，知道問題后，她問了村里、鎮(zhèn)里，同時咨詢了派出所、民政等部門，了解了上戶口的具體流程與要求，在多方協(xié)調(diào)下，最終為萌萌上了戶口。 截至2021年7月，“童伴媽媽”項目累計籌措資金1.3億元，其中地方政府配套支持2346.35萬元。2018年，“童伴媽媽”項目成為阿里巴巴公益戰(zhàn)略合作項目，項目開展以來得到天貓母嬰公益寶貝愛心網(wǎng)商的大力支持。在社會各界的共同支持下，在童伴媽媽的陪伴幫助下，越來越多留守兒童、困境孩子走上健康成長之路。 與爸爸相依為命的琪琪（化名）從不愿意說話、不愛洗頭、幾天不換衣服變得愛叫人了、知道要穿的干干凈凈了，還主動為童伴之家打掃衛(wèi)生，“來童伴之家玩，到了關(guān)門的時候，她還問我能不能到我家玩？我說要征求你爸爸的意見呢。”任瑜表示。 11歲的瑞瑞（化名）父親因車禍去世，母親外出打工，幾乎沒有聯(lián)系，學(xué)習(xí)成績直線下降。汪琴梅通過聯(lián)系他的姑姑、老師等共同做工作，瑞瑞不再沉迷手機了，偶爾還主動打電話和汪琴梅溝通?！昂退麄冏呓?，他們當(dāng)我是朋友，有些不跟家里人說的事情會跟我說。”汪琴梅表示。 父親因車禍去世、母親來自廣東的佳佳（化名）在歐蘭蘭第一次上門家訪時頭也不回地進了自己的房間。通過去學(xué)校了解她的愛好，陪她一起做手工、和她媽媽溝通、在童伴之家開展活動等方法，佳佳看到歐蘭蘭會主動打招呼了，連她的媽媽也改變了，“以前因為擔(dān)心別人說閑話整天呆在家里，現(xiàn)在漸漸出門了，和大家一起采茶等?！睔W蘭蘭表示，她還希望能想辦法幫助佳佳和媽媽改善一下家庭環(huán)境。 “外出父母擔(dān)心減少了，黨委政府揪心減少了，基層干部擔(dān)心減少了；孩子們的開心增加了，問題少年快樂成長的信心增加了?！比喂赓F總結(jié)道。 |
