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近日，浙江省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進清廉社會組織建設(shè)的實施方案》（以下簡稱《方案》），提出堅定不移把全面從嚴治黨引向深入，始終堅持黨對社會組織的全面領(lǐng)導(dǎo)，圍繞推動社會組織更好服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)，以“強黨建、抓規(guī)范、促廉潔”為主線，聚焦規(guī)范提升，強化綜合監(jiān)管，加強社會組織領(lǐng)域黨風廉政和規(guī)范化建設(shè)，努力營造社會組織發(fā)展風清氣正、和諧清朗的良好生態(tài)。 《方案》指出，到2025年年底，清廉社會組織建設(shè)全面推進，社會組織黨組織建設(shè)進一步加強。到2035年，清廉社會組織建設(shè)各項制度機制更加完善，清廉社會組織引領(lǐng)作用更加突出，社會組織結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化、能力迭代升級，廉潔文化蔚然成風，中國特色社會主義監(jiān)督制度優(yōu)越性在全省社會組織充分彰顯。 《方案》提出了“堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，堅持問題導(dǎo)向，堅持規(guī)范促廉，堅持數(shù)字賦能”四項工作原則，明確了17項主要任務(wù)。 一是強化黨建統(tǒng)領(lǐng)。加強思想政治建設(shè)，壓實社會組織業(yè)務(wù)主管單位和黨建工作機構(gòu)的主體責任，強化意識形態(tài)責任制落實；夯實黨建工作基礎(chǔ)，將清廉建設(shè)納入社會組織黨建工作統(tǒng)一部署；發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，全面加強社會組織自身黨的組織建設(shè)，持續(xù)引導(dǎo)社會組織將黨組織建設(shè)、廉潔建設(shè)等黨建工作要求寫入章程；推進廉潔文化建設(shè)，建立健全政社交往正面清單、負面清單、倡導(dǎo)清單，為社會組織厘清“紅線”“底線”。 二是加強監(jiān)管防控。嚴格“關(guān)鍵少數(shù)”清廉準入，強化社會組織發(fā)起人、負責人和黨組織負責人的審核審查；規(guī)范監(jiān)管行權(quán)制度，完善行權(quán)履職約束機制；健全內(nèi)部管理機制，推動社會組織自我管理、自我約束、自我監(jiān)督；突出重點環(huán)節(jié)監(jiān)管，加強財政性資金資助、政府職能轉(zhuǎn)移和政府購買服務(wù)項目的陽光運行；推進信用體系建設(shè)，健全社會組織信用信息“紅黑灰名單”管理制度，提升社會組織公信力。 三是深化專項治理。深化領(lǐng)導(dǎo)干部兼職清理規(guī)范，加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部在社會組織違規(guī)兼職、取酬情況的整治；常態(tài)化開展行業(yè)協(xié)會商會專項整治，開展行業(yè)協(xié)會商會腐敗和不正之風自查自糾和專項治理；強化社會團體分支（代表）機構(gòu)整治，探索建立分支（代表）機構(gòu)長效治理和監(jiān)管機制；加強社會服務(wù)機構(gòu)非營利監(jiān)管，探索建立健全社會服務(wù)機構(gòu)資金監(jiān)管、財務(wù)管理、審計監(jiān)督等制度；持續(xù)打擊整治非法和僵尸型社會組織，凈化社會組織發(fā)展環(huán)境。 四是推進“數(shù)智”驅(qū)動。加快“一社一碼”應(yīng)用建設(shè)，建立完善社會組織信息歸集共享方式，探索建立跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級和政社共建的數(shù)據(jù)共享機制；加強核心業(yè)務(wù)整體智治，提升對社會組織發(fā)展、監(jiān)管的整體把握和預(yù)測預(yù)警能力；強化數(shù)字監(jiān)管多跨協(xié)同，探索實現(xiàn)與全省公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺的數(shù)據(jù)交互和共享，提升監(jiān)管質(zhì)效。 《方案》要求，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立多部門聯(lián)席會商機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進各項工作落實；要強化宣傳引導(dǎo)，適時總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法，打造一批清廉社會組織建設(shè)標志性成果，曝光一批違紀違法案例；要完善考核評價，把清廉社會組織建設(shè)推進情況納入黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容，明確清廉社會組織的考核標準；要推進迭代升級，把系統(tǒng)思維貫穿清廉社會組織建設(shè)始終，實現(xiàn)“突破、提升、創(chuàng)優(yōu)”的整體躍升。 （據(jù)“中國社會組織動態(tài)”政務(wù)微信） |
