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教育部公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年全國高校畢業(yè)生預計達1158萬人，規(guī)模再創(chuàng)新高。和往年相比，由于國內外環(huán)境的變化，企業(yè)“招工難”和畢業(yè)生“就業(yè)難”并存的現(xiàn)象將更加突出。 就業(yè)是最主要的民生之一。為此，民政部組織召開社會組織助力高校畢業(yè)生就業(yè)工作視頻會議，指導各地民政部門積極做好社會組織助力高校畢業(yè)生就業(yè)工作。 由于國內經(jīng)濟恢復還需要一段時間，產(chǎn)業(yè)升級尚未完成，社會就業(yè)結構性矛盾將長期存在。在需求側方面，不少用人企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)了困難，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要去產(chǎn)能、去庫存，用人單位不斷縮減規(guī)模、減薪、裁員，導致工作崗位減少。 從供給側來看，那種經(jīng)標準化規(guī)訓出的解題型人才，面對工作中復雜多變的情況，需要更長時間才能適應。這無異于增加了用人單位的成本。 一方面，用人單位希望能聘請有能力、扎實肯干、低成本的員工；另一方面，高校畢業(yè)生向往大城市的高薪崗位，謀求更好的發(fā)展，而不是為了謀生而“打工”。 市場供需關系的變化，讓就業(yè)和擇業(yè)的雙方都面臨著現(xiàn)實的壓力，而社會組織也同樣面臨著挑戰(zhàn)。 社會組織求賢若渴 近年來，在黨和政府的領導下，社會各界積極參與公益慈善事業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，截至2021年年底，全國共有社會組織90.2萬家，吸納就業(yè)近千萬人。 雖然我國社會組織從業(yè)人數(shù)逐年增加，在慈善事業(yè)高質量發(fā)展的大背景下，社會組織依舊面臨人才短缺的問題。 第一，慈善行業(yè)人才總量不足。社會組織的數(shù)量變化與經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構調整和人口遷移等密切相關。 隨著我國經(jīng)濟總量和居民收入水平的提高，居民的需求從物質消費向文化、娛樂、教育等領域擴展，對社會服務的需求也在不斷增加。 2020年度《公益行業(yè)薪酬與人才管理實踐調研報告》顯示，“87%的公益機構采用靈活用工的方式來解決人員供給和配置的挑戰(zhàn)，吸納志愿者和雇傭兼職員工是最主要的靈活用工方式”。 “功以才成,業(yè)由才興”，社會組織人才短缺的矛盾，已經(jīng)成為公益慈善事業(yè)發(fā)展的主要瓶頸，并將隨著社會需求的增加越來越突出。 第二，慈善行業(yè)職業(yè)發(fā)展路徑不明。公益慈善行業(yè)正不斷趨于職業(yè)化，但專職并不等于專業(yè)。 在新的發(fā)展階段，社會組織新的定位對內部治理、項目實施、從業(yè)人員的要求越來越高，人才培養(yǎng)層次與體系亟待配套完善。 許多社會組織缺乏清晰的流程分工與崗位職責，往往要求入職者一個人身兼數(shù)職。這既不利于員工的專業(yè)積累，也無法為員工建立清晰的職業(yè)發(fā)展通道。 “年輕人不怕苦，但是不會接受沒有意義和希望的忍耐?！比狈β殬I(yè)發(fā)展通路，讓員工感受不到價值，那么用腳投票也不足為奇。 第三，從業(yè)人員薪資福利偏低。公益慈善行業(yè)與其他行業(yè)不同，其薪資待遇相對較低，尤其是非一線城市。 一家機構的負責人坦言：“在招人時，會首先看應聘者的專業(yè)背景、學歷、從業(yè)經(jīng)驗。其次還要看應聘者薪酬要求與崗位的匹配度，如果待遇與求職者的期待相差太大，我們可能不會發(fā)出面試邀請。” 在現(xiàn)實中，許多應屆生在入職社會組織時，起薪與企業(yè)相差不多，但做到中高層后，再與同齡、同級別的企業(yè)從業(yè)人員比較，就有了顯著的落差。 在政府和企業(yè)用工規(guī)模增長有限，高校畢業(yè)生面臨就業(yè)難的情況下，社會組織能否獨辟蹊徑，將挑戰(zhàn)轉化為機遇？ 發(fā)揮優(yōu)勢穩(wěn)定就業(yè) 就業(yè)關乎國計民生，直接影響著社會的穩(wěn)定。社會組織應發(fā)揮自身優(yōu)勢，從整合社會資源、提供社會服務、推動行業(yè)發(fā)展等方面著手，為穩(wěn)定就業(yè)做出貢獻。 第一，積極推動大學生就業(yè)。社會組織可以主動對接各地教育、人社、民政等政府資源，與人力資源服務機構保持緊密聯(lián)系。聯(lián)合具有豐富實踐經(jīng)驗的專家，開辦針對高校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導培訓班，幫助他們了解當前市場需求和社會發(fā)展趨勢，提高自身就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，投身到基層和中小企業(yè)中去。 此外，社會組織還可以在高校畢業(yè)生中開展就業(yè)技能培訓、心理輔導、職業(yè)規(guī)劃等項目，幫助他們實現(xiàn)更高質量和更充分的就業(yè)。 第二，積極參與失業(yè)人員就業(yè)幫扶。國家統(tǒng)計局5月16日公布的數(shù)據(jù)顯示，16—24歲青年調查失業(yè)率錄得20.4%。失業(yè)人員是就業(yè)困難群體的重要組成部分，他們往往缺乏獲取就業(yè)信息的渠道、缺少專業(yè)技術經(jīng)驗、求職成本高等問題，很難在社會上找到合適的工作。因此，社會組織可以發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，結合各地實際情況，通過精準推送就業(yè)信息、開展就業(yè)援助、心理疏導、技能培訓、就業(yè)指導等方式，幫助失業(yè)人員實現(xiàn)順利就業(yè)。同時，幫助失業(yè)人員了解當前市場的崗位需求，幫助失業(yè)人員對自身進行綜合評估，提升求職能力和自信心。 第三，積極培育專業(yè)人才。人才隊伍建設是公益慈善事業(yè)高質量發(fā)展的重要基礎，也是提升社會服務效能的重要環(huán)節(jié)。 社會組織可以根據(jù)崗位和項目的需求，招募有潛力的人才。將原先傳統(tǒng)的“選、育、用、留”變?yōu)椤白鲋袑W，學中做”的行動學習模式，借助“老帶新，新幫老”的機制，快速培育組織的業(yè)務骨干。這個過程不僅有助于鍛造有戰(zhàn)斗力的團隊，也應注意萃取可復制、可普及的先進經(jīng)驗，帶動行業(yè)其他組織高質量發(fā)展。 受到國內外諸多不確定因素和經(jīng)濟周期疊加的影響，千萬年輕人的就業(yè)面臨難關。這一嚴峻的社會問題，關系到中國經(jīng)濟的發(fā)展，關系到社會穩(wěn)定。 社會組織作為第三部門，需要發(fā)揮自身優(yōu)勢，整合學校、社區(qū)、政府、企業(yè)等多方參與，形成合力，才能探索出有效的解決方案。 做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務工作，既是社會組織義不容辭的責任，也是提升和優(yōu)化專業(yè)服務的機會。 這有助于增加青年對慈善事業(yè)的認知，探索適合當代青年特點的工作模式，為中國慈善事業(yè)發(fā)展培育龐大的后備力量。 北京瑞森德社會組織發(fā)展中心理事 巖松/文 |
