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2023年12月18日深夜，甘肅臨夏州積石山縣，一場突如其來的地震擾亂了人們正常的生產生活。根據中國地震臺網速報目錄，這是當地近五年來發(fā)生的最大地震。時值嚴冬，此次災害的發(fā)生也牽動著國人的心弦。 在民政部指導下，甘肅、青海等地民政部門迅速行動，動員引導慈善組織、專業(yè)救援隊伍、志愿服務組織等社會力量助力抗震救災，為受災群眾提供物資支持、醫(yī)療救助、心理疏導等服務保障工作。與此同時，來自全國各地的愛心企業(yè)、社會組織及個人等積極響應，通過現(xiàn)金及物資捐贈、參與一線救援等不同方式，助力災害救援及災后重建等工作。 慈善捐贈，是當下公益慈善事業(yè)發(fā)展不可忽視的重要動力來源；社會各界的廣泛參與，是公益慈善事業(yè)發(fā)展的前提和基礎。據不完全統(tǒng)計，截至2023年12月24日，甘肅共接收社會各類捐款超11.6億元。而以此次地震救援及社會捐贈為切入點，其間展現(xiàn)出的“政府主導、政社協(xié)同、全民參與”，也是近年來尤其是2023年，我國公益慈善事業(yè)發(fā)展最為顯著的特征之一。 2023年政府工作報告提到，“支持社會組織、人道救助、社會工作、志愿服務、公益慈善等健康發(fā)展”。這不僅是頂層設計層面對我國公益慈善事業(yè)的激勵和肯定，更是對公益慈善事業(yè)未來發(fā)展的期望和要求。 新時代背景下，公益慈善事業(yè)已和經濟社會發(fā)展深度融合，是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，是社會治理體系中一支不可或缺的重要力量，是實現(xiàn)人民群眾對美好生活向往的重要方式和途徑，在解決人民群眾急難愁盼問題、促進人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕等方面發(fā)揮著積極作用。 2023年11月，民政部印發(fā)的《民政法規(guī)制度建設規(guī)劃（2023-2027年）》明確提出，完善慈善制度，配合修訂慈善法，推動出臺促進新時代公益慈善事業(yè)高質量發(fā)展有關政策，回應慈善發(fā)展新問題，優(yōu)化慈善促進措施，健全慈善監(jiān)管機制，更好發(fā)揮慈善事業(yè)第三次分配作用。加強慈善制度同社會救助、社會福利制度有機銜接，鼓勵和支持慈善力量積極參與重大國家戰(zhàn)略實施。 可以說，隨著近年來我國慈善法律法規(guī)體系不斷健全，慈善文化也更加深入人心。而作為社會發(fā)展與進步的重要參與者，我國公益慈善事業(yè)在創(chuàng)造新社會價值方面也取得了一系列新突破：一方面，公益慈善事業(yè)的基礎地位越來越高，受重視程度不斷加深，被賦予的社會功能不斷拓展；另一方面，社會捐贈規(guī)模越來越大，捐贈方式越來越多元，公益參與門檻不斷降低，“人人公益”從愿景成為現(xiàn)實。 數據最有說服力。 2023年1-12月，來自企業(yè)及個人的大額捐贈（金額在1000萬元及以上）不斷攀升，尤其億元捐贈表現(xiàn)最為搶眼，10億元以上巨額捐贈不斷刷新歷史紀錄；股權捐贈、知識產權捐贈、經營權捐贈等非現(xiàn)金形式捐贈頻現(xiàn)，進一步拉近捐贈方與受捐方距離，讓公益更可持續(xù)。其中，武漢大學1987級計算機系校友，小米集團創(chuàng)始人、董事長兼首席執(zhí)行官雷軍向武漢大學捐贈13億元，不僅刷新了武漢大學建校以來單筆最大捐贈額，也是全國高校迄今為止收到的最大一筆校友個人現(xiàn)金捐贈。 社會組織發(fā)展方面。民政部2023年10月發(fā)布的數據顯示，全國共有社會組織89.1萬個，登記認定慈善組織超過1.3萬家；全國共有經常性社會捐贈工作站（點）和慈善超市1.5萬個（其中慈善超市3680個）；全國社會組織年度捐贈收入1085.3億元。 專業(yè)社會工作方面。數據顯示，全國共有16.5萬人通過助理社會工作師考試，2.8萬人通過社會工作師考試；全國持證社會工作者共計93.1萬人，其中助理社會工作師72.5萬人，社會工作師20.4萬人。 志愿服務方面。數據顯示，我國注冊志愿者人數已超過2.3億人，志愿服務隊伍總數達135萬個，志愿項目總數1010萬個，記錄志愿服務時間超過52億小時。截至2023年1月，全國城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施志愿服務站點覆蓋率整體已超過80%。 不止如此。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的逐漸推進，2023年以來，以企業(yè)及社會組織等為代表的社會力量持續(xù)發(fā)力，因地制宜，精準施策，取得了有目共睹的成績和積極的社會效益。 2023年年初，《中共中央 國務院關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》發(fā)布，其中提到，“深化東西部協(xié)作和中央單位定點幫扶，引導社會力量廣泛參與幫扶，為脫貧地區(qū)引進理念、人才、資金、技術等要素，助力脫貧地區(qū)培育新的經濟增長點”。2023年4月，民政部召開2023年全國民政系統(tǒng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作推進視頻會，要求“引導支持社會力量廣泛參與鄉(xiāng)村振興”。 人才培育、產業(yè)幫扶、資源整合……社會公益力量正以其獨有的優(yōu)勢，成為鄉(xiāng)村振興事業(yè)中一支生力軍。在山東、四川、江西、廣西等地，相關部門不斷探索出臺支持政策，全力推進社會組織參與鄉(xiāng)村振興工作。以山東省為例，2023年，該省共有9643家社會組織參與鄉(xiāng)村振興，投入資金3.18億元，投入物資7422.36萬元，開展項目6933個。 而得益于互聯(lián)網平臺及數字技術的快速發(fā)展，“直播（短視頻）+公益”成為社會各界助力鄉(xiāng)村振興及行業(yè)發(fā)展的有益探索。2023年，在數字技術加持下，有越來越多的機構、個人開始改變思路，從傳統(tǒng)公益逐步過渡到現(xiàn)代公益；越來越多的鄉(xiāng)村及困境群體被外界知道，為鄉(xiāng)村乃至整個社會的良性發(fā)展創(chuàng)造了一條新路徑，提供了新機遇。 回顧2023，互聯(lián)網公益的持續(xù)發(fā)展，激發(fā)了公益慈善無限裂變，也為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了無數新的可能。我們看到，更多新的公益玩法、更加便捷的參與形式、更為深刻的內容轉化，正讓公益慈善成為你我的一種習慣和生活方式，讓公益慈善突破圈層限制，真正成為全民關注、全民參與、全民建設的美好事業(yè)。 另一方面，在熱鬧之余，互聯(lián)網公益也在倒逼整個行業(yè)加速內部治理和結構優(yōu)化升級，力求實現(xiàn)更高效、更透明、更具可信度：電子捐贈票據、區(qū)塊鏈技術、積分激勵機制……借助數字化工具，公眾才更有參與感及獲得感、榮譽感，公益慈善才能變得更可持續(xù)。 回顧2023，ESG成為全社會討論最多的一大熱門話題。在此背景下，ESG企業(yè)實踐、社會組織參與也受到更多關注。主題論壇、ESG報告發(fā)布、行業(yè)標準建設、ESG信息披露指南……我們也欣喜地看到，有越來越多的企業(yè)和社會組織開始關注并積極參與到這一專業(yè)議題中，給出了自己的答案。 可以看到，從傳統(tǒng)的扶危濟困、捐資助學、醫(yī)療衛(wèi)生，到鄉(xiāng)村振興、藝術體育、基礎科學，再到生態(tài)保護、綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展……隨著社會不斷進步發(fā)展，公益慈善事業(yè)內涵及外延也隨之拓展。而作為社會發(fā)展的一個歷史縮影，公益慈善事業(yè)也不斷被時代賦予新的職能和使命。 黨的二十大作出“必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往”以及“引導、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)”等重大決策部署，為新時代公益慈善事業(yè)高質量發(fā)展指明了方向。 “道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成?！泵鎸ξ磥?，面對前方無數的不確定性，我們唯有堅持包容、開放、聯(lián)合，唯有堅持共創(chuàng)、共建、共享，才能跟上時代的步伐，才能不負期望，不斷彰顯公益慈善事業(yè)的社會價值。（新聞編輯部） |
