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■ 本報記者 皮磊 近日，海南省民政廳、省發(fā)展和改革委員會、省自然資源和規(guī)劃廳等11部門聯(lián)合印發(fā)《海南省老年助餐服務實施方案》（以下簡稱《實施方案》），要求不斷完善助餐配套支持政策，鼓勵引導社會力量積極參與，實現(xiàn)政府有引導、群眾有需求、市場有動力，推動老年助餐服務規(guī)范可持續(xù)發(fā)展。 《實施方案》提出，到2024年年底，推動部分市縣老年助餐服務設施運營，為老年人群體就近提供助餐服務；到2025年年底，老年助餐服務設施實現(xiàn)“從有到優(yōu)”，老年助餐服務政策制度和標準規(guī)范不斷完善，城鄉(xiāng)社區(qū)老年助餐服務網(wǎng)絡形成一定規(guī)模，老年人滿意度不斷提升；到2026年年底，城鄉(xiāng)社區(qū)老年助餐服務網(wǎng)絡基本形成，可持續(xù)發(fā)展能力得到鞏固，老年人助餐服務需求得到有效滿足。 據(jù)了解，《實施方案》共包含5大行動17項重點任務。 一是優(yōu)化老年助餐服務布局。堅持統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資源和適度新建相結合，各市縣可根據(jù)老年人口分布、服務半徑、助餐需求等因素綜合考量，依托社區(qū)綜合服務中心、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）養(yǎng)老服務中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務站點等存量公共服務設施資源，通過微改造、微調整等方式，因地制宜設置一批標準化的老年助餐服務設施，設置的配（備）餐區(qū)和就餐區(qū)應方便老年人就餐和取餐。 二是豐富老年助餐服務供給模式。方案中提出了“養(yǎng)老服務機構+助餐”“單位食堂+助餐”“餐飲企業(yè)+助餐”“物業(yè)服務企業(yè)+助餐”“集體經(jīng)濟組織+助餐”“鄰里互助+助餐”等六種模式供各地參考借鑒。 三是創(chuàng)新老年助餐服務配送模式。其中提到，支持社會力量參與送餐服務；支持具備條件的社區(qū)設置集中“配送點”，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作站、社區(qū)社會組織、社工機構、志愿服務組織作用，為送餐進小區(qū)和老年人就近取餐提供便利。 四是提升老年助餐服務質量。鼓勵老年助餐服務機構將就餐配餐服務與其他為老服務項目結合，利用老年助餐服務設施在非就餐時間開展文體娛樂、社交互動等活動。鼓勵老年助餐服務設施在滿足老年人助餐服務需求的基礎上，面向周邊居民提供就餐服務，通過社會化運營提高自我造血能力。 五是完善老年助餐服務支持政策。方案提出，各市縣應建立“個人出一點、企業(yè)讓一點、政府補一點、集體添一點、慈善捐一點、志愿助一點”的多元籌資機制，讓老年人愿意吃、吃得好，企業(yè)愿運營、能運營，積極推動助餐服務可持續(xù)發(fā)展。其中也特別提出，鼓勵慈善力量參與。各市縣要動員引導慈善組織、愛心企業(yè)、愛心人士等通過冠名捐助等方式支持老年助餐服務；鼓勵有能力的慈善組織設立老年助餐服務慈善項目開展募捐，實施老年助餐服務和志愿送餐服務等公益創(chuàng)投項目，對社會力量參與老年助餐服務給予支持。 在組織實施方面，《實施方案》強調，加強組織領導、強化部門協(xié)作和加大宣傳督導。各市縣要爭取把老年助餐服務作為民生實事重要內容，建立健全黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、社會參與、家庭盡責的老年助餐服務工作機制，做好轄區(qū)內老年助餐服務工作的資源統(tǒng)籌、組織實施、任務分解等工作。 |
