第01版 |
第02版 |
第03版 |
第04版 |
第05版 |
第06版 |
第07版 |
第08版 |
第09版 |
第10版 |
第11版 |
第12版 |
第13版 |
第14版 |
第15版 |
第16版 |
|
||||
|
2024年，是充滿變化的一年。 世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存，不確定難預(yù)料因素增多。長期積累的深層次矛盾加速顯現(xiàn)，很多新情況新問題又接踵而至，多重困難挑戰(zhàn)交織疊加，經(jīng)濟(jì)波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)。 作為我國基本經(jīng)濟(jì)制度、民生保障制度和社會治理制度的重要組成部分，慈善事業(yè)的發(fā)展無可避免地受到大環(huán)境的影響。人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題在外需下滑和內(nèi)需不足的背景下格外突出，社會救助、社會福利、社會事務(wù)、社會治理等領(lǐng)域的變化不斷為慈善事業(yè)帶來新的課題。與此同時(shí)，慈善事業(yè)本身也在不斷變化。 這一年，黨的二十屆三中全會作出《決定》，要求完善收入分配機(jī)制，其中提到“支持發(fā)展公益慈善事業(yè)”；要求健全社會治理體系，其中提到“健全社會工作體制機(jī)制，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理，加強(qiáng)社會工作者隊(duì)伍建設(shè)，推動志愿服務(wù)體系建設(shè)”。 中央社會工作會議首次召開，習(xí)近平總書記作出重要指示，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前我國社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，尤其是新興領(lǐng)域迅速發(fā)展，新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織大量涌現(xiàn)，新就業(yè)群體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，社會工作面臨新形勢新任務(wù)，必須展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。 這一年，新修改的《慈善法》正式實(shí)施，《個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺管理辦法》《慈善組織公開募捐管理辦法》《慈善組織認(rèn)定辦法》等配套法規(guī)陸續(xù)出臺。從慈善組織認(rèn)定、募捐成本、合作開展公開募捐、信息公開到稅收優(yōu)惠、信用制度、監(jiān)督執(zhí)法，從慈善募捐、慈善信托到應(yīng)急救災(zāi)、個(gè)人求助，涉及多個(gè)條款、多項(xiàng)制度，變化迎面而來。 這一年，社會組織規(guī)范化建設(shè)要求進(jìn)一步提高。民政部等五部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會組織規(guī)范化建設(shè)推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展的意見》，要求依法嚴(yán)格登記審查，加強(qiáng)社會組織自身建設(shè)，強(qiáng)化管理和監(jiān)督，以規(guī)范化建設(shè)推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展?！渡鐣M織名稱管理辦法》《全國性行業(yè)協(xié)會商會章程示范文本》《社會組織基礎(chǔ)術(shù)語》《行業(yè)協(xié)會商會自身建設(shè)指南》《學(xué)術(shù)類社會團(tuán)體自身建設(shè)指南》《社會服務(wù)機(jī)構(gòu)自身建設(shè)指南》等辦法和指導(dǎo)性文件，對社會組織提出了更高的要求。 這一年，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和各類輿情的爆發(fā)讓公眾對慈善事業(yè)的態(tài)度不斷變化。配捐問題的爆發(fā)與處理，影響著大眾對慈善的信心；騰訊公益“久久公益節(jié)”對“99公益日”規(guī)則的調(diào)整，讓捐贈人和慈善組織對互聯(lián)網(wǎng)公開募捐有了新的思考；假借慈善、公益等名義，假冒慈善組織進(jìn)行詐騙、洗錢、非法集資等現(xiàn)象的屢屢出現(xiàn)，提高了建立信任的門檻。 盡管變化不可避免，但總有一些東西始終不變。 無論經(jīng)濟(jì)形勢如何變化，企業(yè)和企業(yè)家依然在不斷捐贈。 一方面，捐贈規(guī)模持續(xù)走高。億元捐贈成為常態(tài)，十億級以上的捐贈也并不鮮見。例如，自2020年提出捐建寧波東方理工大學(xué)以來，虞仁榮及相關(guān)企業(yè)一直在持續(xù)捐贈。2024年也不例外：3月，紹興韋豪再次捐出1500萬股無限售條件流通股，市值超過15.12億元；10月，虞仁榮向東方理工基金會捐出2500萬股無限售條件流通股，市值約為27.99億元。 一方面，捐贈模式更加系統(tǒng)。根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)有規(guī)劃有步驟有重點(diǎn)地進(jìn)行捐贈成為潮流。例如，在比亞迪成立30周年暨第1000萬輛新能源汽車下線發(fā)布會上，比亞迪董事長王傳福宣布設(shè)立30億元慈善基金計(jì)劃，聚焦教育慈善、高校教育和大眾科普，為國家培養(yǎng)更多科技人才。 無論社會輿論如何爆發(fā)，社會公眾依然在積極參與公益。 線上通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行捐贈、線下參與志愿服務(wù)成為生活常態(tài)。民政部2024年三季度新聞發(fā)布會發(fā)布的信息顯示，慈善組織在互聯(lián)網(wǎng)公開募捐平臺發(fā)布的公開募捐信息超過17萬條，募集資金超過500億元。在中辦、國辦《關(guān)于健全新時(shí)代志愿服務(wù)體系的意見》的激勵(lì)下，截至2024年12月，全國實(shí)名登記志愿者達(dá)到2.38億人，志愿服務(wù)隊(duì)伍135萬支，開展志愿服務(wù)項(xiàng)目1278萬個(gè)，志愿服務(wù)時(shí)間累計(jì)超53.64億小時(shí)。 與此同時(shí)，社區(qū)慈善成為年度熱點(diǎn)，多地聚焦社區(qū)慈善發(fā)布指引、方案，明確社區(qū)慈善的主體、陣地、機(jī)制和監(jiān)管等內(nèi)容，開展社區(qū)慈善實(shí)驗(yàn)，搭建社區(qū)慈善服務(wù)平臺，在社區(qū)居民的積極參與下，社區(qū)慈善力量不斷加強(qiáng)。 無論慈善資源如何流動，慈善組織等慈善力量依然在有機(jī)生長。 截至2024年12月底，我國共登記認(rèn)定慈善組織超過1.5萬家，累計(jì)備案慈善信托2205單，慈善信托財(cái)產(chǎn)總規(guī)模超過84億元。在新修改的《慈善法》的指導(dǎo)下，在“陽光慈善”工程的要求下，慈善組織不斷加強(qiáng)自我管理、自我約束、自我監(jiān)督，信息公開的意識、水平和能力得到顯著提升。 在加強(qiáng)內(nèi)部治理的同時(shí)，廣大慈善組織積極開展慈善活動。在扶弱濟(jì)困、扶老救孤、恤病助殘等方面積極作為，在鄉(xiāng)村振興、科教文衛(wèi)、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)急救援等方面不斷創(chuàng)新，年度慈善活動支出超過1500億元。 堅(jiān)守善念，順應(yīng)變化，我們必將迎來一片光明。 中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李強(qiáng)在第十五次全國民政會議上指出，民政事業(yè)閃耀著人性的光輝、彰顯著社會的良心、堅(jiān)守著道德的底線、體現(xiàn)著文明的傳承，是全社會共同的事業(yè)。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化偉大實(shí)踐，需要通過不斷提高民政工作水平，把包括困難群眾、殘疾人等在內(nèi)的各類群體的切身利益保障好、發(fā)展好，形成為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮斗的生動局面。 上述要求，對慈善事業(yè)的發(fā)展具有同樣的指導(dǎo)意義。無論世事如何變遷，基于人性光輝、社會良心的慈善事業(yè)總能找到路徑并持續(xù)發(fā)展下去。正是基于這一認(rèn)識，我們在辭舊迎新之際，又一次對過往的發(fā)展歷程進(jìn)行回顧總結(jié)，對下一年乃至更長時(shí)間的發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測研判，希望更進(jìn)一步提升大家的信心，共同旗幟鮮明地?fù)P善，以進(jìn)一步推動社會進(jìn)步。 我們堅(jiān)信，無論國際形式如何變化，經(jīng)濟(jì)建設(shè)如何開展，社會結(jié)構(gòu)如何調(diào)整，人心向善的趨勢不會變化，人們對美好生活的追求不會變化。無論何時(shí)何地，慈善都會是人與人、機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)之間最大的公約數(shù)。只要激發(fā)出社會中蘊(yùn)含的慈善正能量，就一定可以實(shí)現(xiàn)全社會關(guān)心慈善、支持慈善、參與慈善的美好愿景。 我們堅(jiān)信，無論法律法規(guī)如何制定，政策措施如何實(shí)施，事實(shí)對錯(cuò)如何判定，優(yōu)化慈善事業(yè)發(fā)展環(huán)境的初衷不會變化，促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)不會變化。被賦予充分發(fā)揮第三次分配作用、助力共同富裕使命的慈善事業(yè)需要規(guī)范，更需要激勵(lì)。只有稅收優(yōu)惠、購買服務(wù)、用地、金融等支持政策不斷落地，才能吸引更多有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個(gè)人積極投身參與慈善事業(yè)。 我們堅(jiān)信，無論市場經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展，收入結(jié)構(gòu)如何變化，社會財(cái)富如何調(diào)整，企業(yè)和企業(yè)家群體都將是慈善事業(yè)的重要力量。社會是企業(yè)家施展才華的舞臺。只有真誠回報(bào)社會、切實(shí)履行社會責(zé)任的企業(yè)家，才能真正得到社會認(rèn)可，才是符合時(shí)代要求的企業(yè)家。這樣的企業(yè)家單個(gè)來看并不顯眼，但作為一個(gè)群體卻長盛不衰，并且在此消彼長之間不斷壯大，富而有責(zé)、富而有義、富而有愛并不是一句空話。 我們堅(jiān)信，無論社會輿論如何左右，人情冷暖如何變化，生活水平如何調(diào)整，富有愛心的公眾總是人群中的大多數(shù)。中華民族歷來有扶危濟(jì)困、樂善好施的傳統(tǒng)美德，“人之初性本善”“一方有難八方支援”“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”等是刻入中國人骨子里的善念，經(jīng)過專業(yè)慈善理念的澆灌和慈善組織的支持，一定可以開出燦爛的善之花，從而推動新時(shí)代慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 促進(jìn)社會公平正義、推動實(shí)現(xiàn)共同富裕，是慈善應(yīng)該發(fā)揮的功能，更是所有人共同的追求。時(shí)代的變化還將繼續(xù)，但人們的追求不會變化，為實(shí)現(xiàn)追求而不斷努力的激情和信心不會變化。讓我們攜起手來，牢牢把握時(shí)代脈搏，“不慕古，不留今，與時(shí)變，與俗化”，積極行動、主動作為。匯聚向上向善力量，奏響公益慈善樂章，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。 ?。ㄐ侣劸庉嫴浚?!--/enpcontent--> |
