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日前，兩名視障人士攜導(dǎo)盲犬登上泰山一事引發(fā)爭(zhēng)議。視頻畫面顯示，在綿延的石階上，導(dǎo)盲犬專注引導(dǎo)主人，兩名視障人士則謹(jǐn)慎地緊隨其后。 ■ 本報(bào)記者 張明敏 有人贊嘆他們的勇氣，稱這是“平等出行的生動(dòng)寫照”；也有人提出質(zhì)疑，認(rèn)為在雨天讓導(dǎo)盲犬陪伴主人爬山，是對(duì)動(dòng)物的過(guò)度使用，甚至被指責(zé)為“虐待”。 該事件讓原本關(guān)于“視障群體出行權(quán)利”的話題又多了一層思考。爭(zhēng)議的背后，人們更關(guān)注的是視障人士的出行權(quán)利與導(dǎo)盲犬的福利如何在社會(huì)公共空間中實(shí)現(xiàn)平衡。 《公益時(shí)報(bào)》記者就此致電大連市導(dǎo)盲犬訓(xùn)練基地的業(yè)務(wù)主管單位大連市殘疾人聯(lián)合會(huì)。該機(jī)構(gòu)工作人員回復(fù)稱，目前登泰山的導(dǎo)盲犬已經(jīng)被接回，正在對(duì)犬只進(jìn)行全面評(píng)估，后期會(huì)根據(jù)評(píng)估結(jié)果再?zèng)Q定是否給予視障人士使用。 視障群體“走出去” 對(duì)于視障人士而言，出行不僅僅意味著走出家門，更代表著融入社會(huì)、追尋夢(mèng)想與平等生活的可能。導(dǎo)盲犬，是他們重要的出行伙伴。 “我們也想看世界，哪怕是通過(guò)導(dǎo)盲犬的眼睛。”一位有過(guò)登山經(jīng)歷的視障人士在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，“泰山對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一種挑戰(zhàn)，但更重要的是，社會(huì)能看到我們和別人一樣，有追求生活和挑戰(zhàn)的權(quán)利?！?br> “途中下雨時(shí)，有游客擔(dān)心狗受不了，看到導(dǎo)盲犬一直很專注地執(zhí)行任務(wù)，身體也沒(méi)有異常。主人時(shí)不時(shí)停下給它擦拭毛發(fā)，喂水、休息，他們彼此照顧的關(guān)系很打動(dòng)我。”隨行登山的志愿者表示。 該事件引發(fā)的輿論爭(zhēng)議集中在兩個(gè)方面：一是視障群體的權(quán)利，他們是否能像健全人一樣自由選擇旅行、登山？二是導(dǎo)盲犬的福利，在復(fù)雜地形和惡劣天氣下，導(dǎo)盲犬是否被迫承擔(dān)了過(guò)度的勞動(dòng)？ 國(guó)際輔助犬組織（ADI）成員委員會(huì)委員王春筍對(duì)記者表示，“視障朋友有權(quán)利去登泰山，去博物館，只要是公眾可以去的地方，他們也應(yīng)該可以去。我們不能因?yàn)閾?dān)心導(dǎo)盲犬累，就否定他們的出行權(quán)利?！薄皺C(jī)構(gòu)交付犬時(shí)會(huì)告訴使用者哪些行為是合適的，哪些需要避免。如果做好計(jì)劃，分段休息，年輕的犬只完全能承受這樣的行走強(qiáng)度。但如果未經(jīng)準(zhǔn)備或犬只年齡偏大，肯定是不妥。”王春筍補(bǔ)充說(shuō)。 目前，國(guó)內(nèi)還沒(méi)有統(tǒng)一的動(dòng)物保護(hù)法和導(dǎo)盲犬使用規(guī)范，無(wú)法明確界定“攜導(dǎo)盲犬登泰山”行為是否違規(guī)。 它基金相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，導(dǎo)盲犬是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格訓(xùn)練的工作犬，其核心使命是保障視障人士日常出行的安全與便利，如道路導(dǎo)航、規(guī)避障礙等。每一只合格的導(dǎo)盲犬都極為珍貴，其培訓(xùn)周期長(zhǎng)、成本高，應(yīng)被用于服務(wù)使用者最基礎(chǔ)、最必需的生活需求。 導(dǎo)盲犬不是“工具” 公眾的擔(dān)憂并非沒(méi)有道理：導(dǎo)盲犬并不是冰冷的工具，而是有生命的動(dòng)物，需要休息、照顧和保護(hù)。 中國(guó)盲人協(xié)會(huì)公布的一組數(shù)據(jù)顯示，截至2024年年底，我國(guó)有1700萬(wàn)視障人士，但導(dǎo)盲犬?dāng)?shù)量只有400只。這一巨大差距，使得每一只導(dǎo)盲犬都顯得尤為珍貴。即便所有導(dǎo)盲犬都投入使用，覆蓋率也不足0.03%。這意味著，導(dǎo)盲犬的稀缺性與特殊性，使得社會(huì)對(duì)其使用格外敏感?！皣?guó)際上，導(dǎo)盲犬普及率達(dá)到1%就算合格了。并不是每個(gè)視障者都適合使用導(dǎo)盲犬，比如有人對(duì)狗過(guò)敏，或者出行需求很少。所以導(dǎo)盲犬不會(huì)是‘標(biāo)配’，但它對(duì)部分人來(lái)說(shuō)是不可替代的?！?br> 在大連導(dǎo)盲犬訓(xùn)練基地官網(wǎng)上記者看到，對(duì)于導(dǎo)盲犬的訓(xùn)練和視障人士的申請(qǐng)配備都有著明確的規(guī)定，犬只、品種及使用人群均有著詳細(xì)要求。 動(dòng)物福利專家、北京農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物行為學(xué)副教授李楠在采訪中表示，“導(dǎo)盲犬接受過(guò)系統(tǒng)訓(xùn)練，能適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境，但在長(zhǎng)時(shí)間、高強(qiáng)度或惡劣天氣條件下工作負(fù)擔(dān)會(huì)增加。保護(hù)導(dǎo)盲犬權(quán)益，就是提醒我們不僅要看見(jiàn)視障人士的需求，也要重視犬只的感受?！?br> 正規(guī)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)會(huì)在交付導(dǎo)盲犬時(shí)提供使用手冊(cè)，明確哪些場(chǎng)景可以、哪些不宜。比如，拉布拉多犬種有較強(qiáng)耐力，理論上分段休息、合理規(guī)劃行程后，長(zhǎng)距離行走甚至登山是可以的，但要避免犬只過(guò)度疲勞，尤其是年齡偏大的犬只。 在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，導(dǎo)盲犬工作時(shí)會(huì)有專門的防護(hù)鞋、雨衣，主人也會(huì)接受培訓(xùn)，識(shí)別疲勞信號(hào)?！斑@些做法值得我們借鑒?！崩铋f(shuō)，維護(hù)視障人士的出行權(quán)益，關(guān)鍵在于保障其平等參與社會(huì)生活的權(quán)利。呼吁公眾關(guān)注導(dǎo)盲犬的身心健康，同時(shí)呼吁社會(huì)建設(shè)更多的無(wú)障礙基礎(chǔ)設(shè)施與支持系統(tǒng)，共同營(yíng)造友好的社會(huì)環(huán)境。 規(guī)范與模糊的邊界 在視障人士的出行權(quán)利和導(dǎo)盲犬的福利之間，并不存在絕對(duì)對(duì)立。找到平衡點(diǎn)，需要社會(huì)、制度與個(gè)人共同努力。 泰山景區(qū)工作人員回應(yīng)媒體時(shí)表示，“這是我們首次接到視障群體帶導(dǎo)盲犬登山的情況。今后我們會(huì)考慮設(shè)置臨時(shí)休息區(qū)和志愿者引導(dǎo)，為類似人群和導(dǎo)盲犬提供更周全的保障?！?br> 王春筍認(rèn)為，導(dǎo)盲犬在工作時(shí)不會(huì)被強(qiáng)迫，它們把服務(wù)主人當(dāng)作任務(wù)和責(zé)任。如果主人經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、懂得科學(xué)使用，導(dǎo)盲犬完全可以勝任較長(zhǎng)距離的陪伴?！暗ㄗh主人根據(jù)天氣和地形，適當(dāng)縮短行程，避免過(guò)度消耗?！?br> 一位普通游客則說(shuō)，“看到他們和導(dǎo)盲犬一起登山，我很敬佩。擔(dān)心狗受累，但看到主人對(duì)它那么用心照顧，我也意識(shí)到，我們要學(xué)會(huì)理性看待，既要理解殘障群體的出行權(quán)利，也要善待這些無(wú)聲付出的動(dòng)物?！?br> 那么，如何在保障視障群體出行權(quán)利的同時(shí)守護(hù)導(dǎo)盲犬的福利？ 有觀點(diǎn)認(rèn)為，爭(zhēng)議不應(yīng)成為撕裂的理由，而應(yīng)成為推動(dòng)進(jìn)步的契機(jī)。保障視障群體出行的夢(mèng)想，同時(shí)尊重和善待導(dǎo)盲犬的生命價(jià)值，這是現(xiàn)代文明社會(huì)應(yīng)有的態(tài)度。 “如果因?yàn)閾?dān)心導(dǎo)盲犬受累，就勸阻視障人士不要出行，這其實(shí)也是一種變相的剝奪。真正的平衡，是通過(guò)制度與社會(huì)支持，讓人和動(dòng)物都能獲得尊重。” 王春筍表示，社會(huì)層面應(yīng)該有理解與科普的聲音。目前公眾對(duì)導(dǎo)盲犬的認(rèn)知仍不足，有人將其視作寵物，有人則過(guò)度擔(dān)憂其負(fù)擔(dān)。正確的做法，是把它們看作“使用者的眼睛”，既理解它們的工作屬性，也關(guān)注它們的健康。 “真正的平衡，不是讓一方退讓，而是讓所有群體都能被善意看見(jiàn)。”它基金工作人員表示，動(dòng)物福利與殘障友好的平衡，應(yīng)在充分保障工作動(dòng)物健康與福利的前提下實(shí)現(xiàn)其職能。“當(dāng)動(dòng)物的服務(wù)場(chǎng)景超出其核心職責(zé)范圍，或無(wú)法確認(rèn)動(dòng)物自身意愿時(shí)，我們傾向于對(duì)動(dòng)物給予更多保護(hù)，避免不可逆的生理或心理消耗?！?br> 保障體系仍待完善 當(dāng)前，導(dǎo)盲犬相關(guān)保障體系仍需從多維度完善。政策層面，立法推動(dòng)已成為亟待落實(shí)的關(guān)鍵行動(dòng)，需通過(guò)明確的法律條文界定導(dǎo)盲犬的使用權(quán)利，同時(shí)劃分權(quán)利行使的邊界，為導(dǎo)盲犬出行及服務(wù)提供明確的法律依據(jù)?！叭狈α⒎ê蜆?biāo)準(zhǔn)，是目前最大的短板。亟須出臺(tái)動(dòng)物福利法，明確導(dǎo)盲犬的使用邊界和保障機(jī)制。機(jī)構(gòu)層面需要跟蹤服務(wù)，訓(xùn)練只是導(dǎo)盲犬工作的三分之一，更大的部分是后續(xù)服務(wù)。機(jī)構(gòu)要在使用過(guò)程中持續(xù)跟蹤，幫使用者解決問(wèn)題。這樣才能避免類似爭(zhēng)議?！蓖醮汗S說(shuō)。 他表示，機(jī)構(gòu)要做的不只是訓(xùn)練，而是長(zhǎng)期跟蹤，及時(shí)幫使用者解決問(wèn)題。從根本上來(lái)說(shuō)，還需要立法，既保護(hù)視障者的使用權(quán)利，也能對(duì)濫用行為進(jìn)行約束。社會(huì)大眾也需要更多科普，知道導(dǎo)盲犬不是寵物，而是他們的眼睛。 記者在查詢與導(dǎo)盲犬有關(guān)話題時(shí)發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)社會(huì)接受度在逐漸提升，相關(guān)制度也隨之不斷完善。 2023年，南京地鐵曾發(fā)生過(guò)視障青年因?qū)と疅o(wú)法進(jìn)站而被勸阻的事件，引發(fā)公眾熱議。最終，在輿論推動(dòng)下，南京地鐵出臺(tái)了更明確的政策，允許符合規(guī)范的導(dǎo)盲犬進(jìn)站乘車，并設(shè)置了專門的無(wú)障礙引導(dǎo)。 在日本，導(dǎo)盲犬享有較高的社會(huì)認(rèn)知度和出行保障?！渡眢w障害者輔助犬法》規(guī)定，導(dǎo)盲犬可無(wú)障礙進(jìn)入公共交通、醫(yī)院、餐廳等場(chǎng)所，同時(shí)要求主人必須通過(guò)培訓(xùn)，學(xué)會(huì)科學(xué)使用與保護(hù)導(dǎo)盲犬。日本的導(dǎo)盲犬通常配備鞋套和防護(hù)裝備，避免高溫或雨天造成傷害。 在英國(guó)，導(dǎo)盲犬不僅是“工作犬”，更被視作“伴侶”。機(jī)場(chǎng)、景區(qū)乃至劇院，都會(huì)有針對(duì)導(dǎo)盲犬的配套措施。例如倫敦希思羅機(jī)場(chǎng)專設(shè)“導(dǎo)盲犬休息區(qū)”，配有飲水和軟墊，讓它們?cè)陂L(zhǎng)途旅行中得到充分休息?！斑@些案例表明，視障人士與導(dǎo)盲犬之間的平衡關(guān)鍵不只是個(gè)人選擇，而是制度保障和社會(huì)支持。”王春筍說(shuō)。 |
